首页 > 政务公开 > 政策解读
《关于支持辽宁实验室建设若干措施》政策解读
发布时间:2022年05月12日  信息来源:省科技厅
【 字体: 】 【打印文章

  一、出台背景

  建设辽宁实验室是直播吧贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,以及关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神的重要举措,是创建具有全国影响力的区域科技创新中心、打造三大世界级产业基地的重要科技支撑。按照直播吧、省政府工作部署,为强化组织保障,创新体制机制,加快推进辽宁实验室建设,制定《关于支持辽宁实验室建设若干措施》(以下简称《若干措施》)。

  二、主要内容

  《若干措施》包括完善实验室管理体制、实行多方联动机制、创新人才发展机制、建立多元投入机制、改革科研管理机制、健全组织保障机制等6部分,共22条措施。

  (一)完善实验室管理体制。一是成立辽宁实验室建设推进领导小组,统筹推进实验室建设发展。二是实验室实行灵活的治理结构,可以采取独立法人或非独立法人等模式组建。三是实行理事会决策制,理事会负责审议实验室章程、年度工作计划等事项。四是实行主任负责制,实验室主任享有实验室人、财、物等方面充分的自主权。

  (二)实行多方联动机制。一是争取国家部委对实验室建设发展给予指导和政策支持。二是实验室实行省市共建、以市为主的建设模式。三是充分发挥依托单位作用,在学科配套、人才引进、平台建设等方面给予支持。四是吸引国内外重点高等学校、科研院所、头部企业等多方力量参与实验室建设。

  (三)创新人才发展机制。一是赋予实验室选人用人自主权,分类管理各类人员。二是鼓励引进高层次人才,“一事一议”确定薪资待遇、科研条件等。三是对引进的首席科学家等各类杰出科研人员,给予相应的政策倾斜支持。四是优化人才保障服务,营造良好的人才发展环境。

  (四)建立多元投入机制。一是加强财政资金引导,省、市财政投入统筹用于支持实验室建设发展。二是支持实验室承担国家及省、市科研任务、企业横向课题等,拓宽科研经费来源渠道。三是鼓励引导社会资本参与建设,拓展科技创新融资渠道。

  (五)改革科研管理机制。一是赋予科研管理自主权,实验室自主实施相应类别的科研项目。二是赋予科研经费管理使用自主权,在实验室试行财政科研项目经费“包干制”等制度。三是赋予成果转化自主权,支持实验室科研成果优先在省内转化。

  (六)健全组织保障机制。一是按程序规定设立党组织,切实加强廉政建设和风险防控。二是建立以创新绩效为核心的年度考核和定期评估相结合的考核评估机制。三是建立容错免责机制,实验室制定的内部规章制度,经理事会审定后,可作为相关检查、审计的依据。四是建立协同联动工作机制,强化工作落实。

  同时,文件明确了辽宁实验室建设与运行规范,为各实验室建设与运行管理提供基本遵循;成立了辽宁实验室建设推进领导小组,明确了领导小组组成人员、工作职责和工作机构;为加快推进辽宁材料实验室创新发展,提出了19条较为具体的支持措施。