2006年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，突出重点，攻坚克难，国民经济和社会事业取得了显著成绩，实现了经济总量和财政一般预算收入增长“双20”的奋斗目标，几项主要指标增幅在全省排在前列，为“十一五”发展打下了良好基础。根据年快报初步统计，现将2006年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　一、经济总量

　　国民经济保持快速增长的好势头。初步核算全市生产总值(GDP)实现323.7亿元，按可比价格计算，比上年增长20.1%，增幅列全省首位。其中第一产业实现增加值79.7亿元，比上年增长11.2%；第二产业实现增加值139.1亿元，比上年增长27.2%；第三产业实现增加值104.9亿元，比上年增长18.5%。三次产业增加值占生产总值（GDP）的比重分别为24.6%、43.0%和32.4%。人均GDP达到10665元，比上年增加1908元，按可比价格增长19.3%。

　　二、农业

　　全市农业及农村经济结构调整取得新进展，粮食产量再创新高。全市农林牧渔业总产值完成179.0亿元，比上年增长12.5％。粮食作物播种面积41.2万公顷，比上年增加1.3万公顷。全年粮食总产量达331.4万吨，比上年增加42.4万吨，增长14.7%，其中，水稻产量51.9万吨，增长27.2%；玉米产量255.7万吨，增长11.3%；大豆产量7.6万吨，增长33.3%。在非粮食作物中，油料产量13.7万吨，比上年增长47.3%；蔬菜产量259.8万吨，比上年增长26.3%。蔬菜、优质水稻、榛子和花生种植面积不断扩大，分别达到68.7万亩、93.5万亩、45万亩、56.9万亩，为“十一五”时期实现“四个100万工程”开了好头。

　　全市植树造林工作取得新成绩。全年植树（含四旁植树）500万株，完成造林面积17133公顷，其中，退耕还林3000公顷，三北造林2533公顷。封山育林面积231787公顷，其中当年新封山育林面积13333公顷。幼林抚育作业面积17133公顷。森林覆盖率达到32.8%。

　　畜牧业生产增长较快。全年牛出栏94.7万头，羊出栏39.3万只，猪出栏283.5万头，分别比上年增长3.5%、2.3%和4.0％。全年肉类总产量62.0万吨，比上年增长14.0%，其中，猪牛羊肉产量44.0万吨，增长13.4%；禽肉产量17.5万吨，增长16.7%。牛奶产量10.3万吨，增长21.2%。

　　渔业生产稳定发展。全年水产品产量1.5万吨，比上年增长15.4%。水产品养殖面积（含清河水库、柴河水库）9942公顷。

　　农业机械化程度稳步提高。年末农业机械总动力170.6万千瓦，比上年末增长4.9%；机收面积达29333公顷，比上年增长8.1%。年末有效灌溉面积13.8万公顷，比上年下降12.9%；节水灌溉面积2.9万公顷，比上年增长7.4%。化肥施用量（折纯）17.1万吨；农用塑料薄膜使用量6434吨。

　　三、工业

　　工业经济保持快速增长的强劲势头。2006年全市工业增加值实现126.4亿元，比上年增长29.6%，工业增加值占GDP总量的39.0%。全市国有及国有控股和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业）实现工业总产值367.0亿元，比上年增长51.6%，实现工业增加值119.7亿元，比上年增长32.8%，增幅列全省首位。国有及国有控股工业企业完成总产值100.0亿元，增长8.2%；非国有工业完成总产值267.0亿元，增长78.5%。轻工业完成产值107.9亿元，增长50.2%；重工业完成产值259.1亿元，增长52.2%。大中型企业完成产值153.7亿元，占规模以上工业总产值的41.9％，比上年增长14.1%。

　　全市规模以上工业实现销售产值358.8亿元，比上年增长51.6%。产品销售率为97.8%，比上年下降0.03个百分点。在销售产值中，轻工业完成105.8亿元，增长52.2%；重工业完成253.0亿元，增长51.3%。

　　主要工业产品产量稳步增长。全年原煤产量2207.6万吨，比上年下降0.8%；发电量156.2亿千瓦小时，增长17.3%；配混合饲料29.6万吨，增长62.9%；水泥391.5万吨，增长38.8%；啤酒59500千升，增长9.1%。

　　工业经济效益良好。2006年规模以上工业企业实现产品销售收入355.2亿元，比上年增长53.8%；盈亏相抵实现利润9.3亿元，比上年增长36.3%；利税总额24.5亿元，比上年增长30.2%。

　　四、建筑业和房地产开发业

　　2006年建筑业完成增加值12.7亿元，比上年增长7.4%。资质等级以上建筑企业完成施工产值55.1亿元，施工面积440.3万平方米，房屋竣工面积166.4万平方米，实现利税26387万元，按施工产值计算的全员劳动生产率152512元/人。

　　房地产开发业平稳发展。全年开工的房地产开发企业共有61个。全年商品房施工面积232.2万平方米，竣工面积120.8万平方米。销售商品房建筑面积92.8万平方米，商品房销售额17.3亿元。

　　五、固定资产投资

　　“项目年”工作取得显著成效。全社会固定资产投资突破二百亿元，全年完成固定资产投资202.8亿元，比上年增长89.6%。其中：城镇固定资产投资164.8亿元，增长90.4%；农村非农户固定资产投资27.2亿元，增长121.2%，农户固定资产投资10.8亿元，增长33.4%。按经济类型划分，国有单位投资31.6亿元，比上年增长66.8%；非国有经济投资171.2亿元，增长94.4%。

　　在全社会固定资产投资中，第一产业完成投资6.3亿元，比上年增长18.4%；第二产业完成投资125.9亿元，比上年增长107.4%，其中，工业完成投资124.9亿元，比上年增长113.0%；第三产业完成投资70.6亿元，比上年增长72.3%，其中，房地产开发建设投资27.2亿元，比上年增长92.8%。三次产业投资之比由上年的5：56.7：38.3调整为3.1：62.1：34.8。

　　全年新增固定资产151.3亿元。固定资产交付使用率达85.8%；竣工各类房屋建筑面积356.5万平方米，竣工率为46.6%。新增主要生产能力：水泥34万吨/年，铜冶炼压延加工50000吨/年。各类院校学生席位19626个，建筑面积8.1万平方米。新建公路139公里，其中，一级公路29公里，二级公路110公里，改建公路330公里，其中二级公路40公里。城市自来水供应能力27.2万吨/日，城市道路扩建长度10.4公里，城市道路扩建面积15.8万平方米，城市排水管道铺设长度15.4公里。

　　六、交通、邮政和电信

　　全年交通运输仓储邮政业实现增加值20.7亿元，比上年增长9.6%。全社会货物运输量完成4660万吨，货物周转量完成499367万吨公里，分别比上年增长21.4%和13.6％；旅客运输量3510万人，比上年增长5.6%;客运周转量125960万人公里，比上年增长14.9%。

　　2006年末，全市拥有各级公路（含村级公路）1820条，计10019公里。在公路总里程中，国家级公路3条，计230公里，占总里程的2.3%；省级公路7条，计676公里，占总里程的6.8%；县级公路34条，计1071公里，占总里程的10.7%；乡级公路331条，计3126公里，占总里程的31.2%；村级公路1440条，计4857公里，占总里程的48.5％；专用公路5条，计58公里，占总里程的0.6%。全市公路密度为每百平方公里78.2公里（含高速公路132公里）。在各级公路里程中，等级公路达8022公里，占总里程的80.1%；黑色路面里程3275公里，占总里程的32.7%；晴雨通车里程10009公里，占总里程的99.9%；绿化里程3357公里，占宜林里程的40.8%。

　　全年完成邮政业务总量12275万元，比上年增长8.1%。在邮政业务中，全年完成函件345万件，下降3.7%；特快专递23万件，下降7.1%；邮政储蓄平均余额完成34.7亿元，比上年增长5.9%。全年电信业务总收入96239万元，比上年增长23.2%，年末城乡电话交换机容量91.4万门，比上年增长22.2%；城乡电话用户70.9万户，比上年增加10.5万户，增长17.4%。年末移动电话用户达63.8万户。

　　七、国内贸易

　　消费品市场繁荣活跃，市场货源充足，品种丰富。2006年全市批发零售业实现增加值12.7亿元，比上年增长12.1%；商品销售总额159.8亿元，比上年增长16.4%。其中：限额以上批发零售企业商品销售额39.6亿元，下降4.4%；限额以下批发零售企业商品销售额120.2亿元，增长25.3%。

　　全年社会消费品零售总额实现111.5亿元，比上年增长15.0%。其中：批发零售业零售额99.4亿元，住宿餐饮业零售额12.0亿元，分别比上年增长14.9%和16.2%；限额以上批发零售业、住宿餐饮业实现17.9亿元，限额以下企业实现93.6亿元，分别比上年增长39.1%和11.4%。从地区来看，市实现64.4亿元，县实现15.9亿元，县以下实现31.3亿元，分别比上年增长11.8%、8.0%和26.8%。

　　八、对外经济贸易及旅游

　　实际利用外资实现较快增长。全年新批外商投资企业38家，比上年下降19.1%；合同外资额15318万美元，比上年下降52.5％；实际利用外资3172万美元，比上年增长102.8%。

　　外贸出口增长较快。全市进出口总额完成11466万美元，比上年增长19.4%，其中：进口完成1438万美元，比上年增长14.7%；出口完成10028万美元，比上年增长20.1%。外派劳务2850人，增长23.9％。

　　全年共接待海外旅游者13006人次，比上年增长70.0％；旅游外汇收入584.4万美元，比上年增长68.3％;国内旅游收入19.6亿元，比上年增长60.2%;旅游总收入达到20.1亿元，比上年增长60.6%。

　　九、市场价格

　　市场价格平稳增长。全年城市居民消费品价格指数101.1%，分类别看，食品类价格比上年上涨2.7%，其中：粮食价格上涨2.4%，油脂价格上涨0.5%，肉禽及其制品价格下降10.4%，蛋类价格下降3.2％，水产品价格下降3.2％；烟酒及用品类价格上涨0.4%；衣着类价格下降1.9%；家庭设备用品及服务类价格下降0.2％；医疗保健及个人用品类价格上涨0.5％；交通和通讯类价格上涨0.1%；娱乐教育文化用品及服务类价格与上年持平；居住类价格上涨2.4%。

　　十、财政、税收和金融

　　2006年全市税收收入再创历史新高。全年各项税收收入完成27.7亿元，比上年增长25.7%。全年完成地方财政一般预算收入16.3亿元，比上年增长27.3%。其中：市本级完成5.7亿元，增长11.3%；县（市）区完成10.5亿元，增长38.1%。地方财政一般预算支出44.2亿元，比上年增长25.0%。其中，市本级支出17.7亿元，增长19.0%，县(市)区支出26.5亿元，增长29.4%。

　　银行业平稳运行，各项存贷款稳步增长。2006年末，全市金融机构各项存款余款334.6亿元，比年初增加32.4亿元，增长10.7%，其中：企业存款余额66.7亿元，比年初增加13.9亿元，增长26.2％；城乡居民储蓄存款余额243.8亿元，比年初增加14.4亿元，增长6.3%；金融机构各项贷款余额268.7亿元，比年初增加33.2亿元，增长14.1%，其中：短期贷款余额184.0亿元，比年初增加21.2亿元；中长期贷款余额81.4亿元，比年初增加13.7亿元。金融机构现金收入1180.6亿元，比上年增长16.0%；金融机构现金支出1207.6亿元，比上年增长16.0%。现金累计净投放26.9亿元，比上年多投2.8亿元。

　　全市保险业务得到较快发展。全年实现保费收入8.8亿元，比上年增长15.8%。其中：寿险收入6.8亿元，增长21.4%；财产险收入2.0亿元，与上年持平。全年支付各类赔款和给付总额2.6亿元，比上年增长36.8%。其中：寿险给付0.92亿元，增长55.9%；财产险赔款1.41亿元，增长31.8%。

　　十一、教育和科技

　　各级各类教育进一步发展，办学条件不断改善。小学适龄儿童入学率为99.8%；初中适龄人口入学率为99.7%；初中毕业生升学率70.2%；普通高中在校生41150人，比上年增长5.1%，其中民办高中在校生2075人，下降11.2%；普通中专在校生11356人；职业高中（职业中专）在校生13138人；普通高等院校（含五年制中专）招收学生数3434人，在校生达8692人；独立设置成人高等学校在校生808人；普通高等学校成人教育学院在校生74人；成人职业技术培训学校在校生41.2万人。农村中小学新扩建校舍8.7万平方米，改造危旧校舍6.2万平方米。

　　科技事业成绩显著，科教兴市意识进一步增强。2006年全市拥有市级科研机构10个，从事科研活动247人；全年组织实施各类课题项目76项。全市已经省认定的高新技术企业20家，本年新培育认定高新技术企业6家；民营科技企业已达到138家。到2006年末全市高新技术产品产值实现47.7亿元，比上年增长47％。签订各类技术合同26项，成交额570万元；受理专利申请352项，比上年减少61项，下降14.8%。其中发明专利达91件，比上年增加48项，上升111.6％。高新技术工业园区获得省政府批准。

　　十二、文化、广播、卫生和体育

　　文化事业更加繁荣。2006年，全市拥有专业艺术表演团体5个，群众艺术馆、文化馆9个，文化站92个，博物馆2个，省级文物保护单位9个。全市有公共图书馆9个，公共图书馆面积8847平方米，藏书56万册，比上年增加3.7万册，增长7%；接待读者25万人次，为读者举办各种活动42次，参加人员达1万人次。

　　成功举办了铁岭市小品二人转大赛、铁岭城乡广场文化活动大赛、“福彩杯”文明社区建设文艺表演等活动，丰富了广大市民的业余生活。各类文艺团体获得国家级铜奖1个，省级金奖一个，银奖4个，市级节目金奖43个。“铁岭明月圆?中华一家亲”海峡两岸各民族中秋联欢活动在我市成功举办，成为文艺和对台交流的一大盛事。

　　广播电视基础设施和设备得到改善，节目更加丰富多彩。市级电台自办节目2套，每日自办节目时间31小时，市级电视台自办节目3套，每日自办节目时间9小时9分。全市共有市县级广播电台7座，广播人口覆盖率96.6%；全市有市县级电视台5座，电视发射台和转播台18座，电视人口覆盖率96.7%。

　　卫生事业迈出新步伐，农村卫生院、所建设得到加强，卫生技术人员整体素质有所提高。年末全市有卫生机构1126个，其中：个体诊所703个，县以上医院22个。医疗床位7646张。全市卫生技术人员11542人，其中：执业医师4363人，执业助理医师1040人，注册护士3458人，其他技术人员2681人。年末全市有卫生防疫、防治机构8个，专业技术人员455人；妇幼卫生机构7个，专业技术人员247人；乡镇卫生院89个。

　　群众性体育活动蓬勃发展。2006年全市参加群众体育活动人口达110余万人，占全市户籍人口比重的37%。全年共举办千人以上全民健身活动6次，参加活动的人员达到5万人次。竞技体育水平稳步提高。在参加省级的各项比赛中，获得金牌10枚、银牌14枚、铜牌17枚。获得国家体育总局颁发的“全民健身活动月”优秀奖。全年发行体育彩票4477万元，增长32.8%。

　　十三、人口、人民生活和社会保障

　　2006年末，全市总人口达304.5万人，比上年增加1.9万人。在总人口中，市区人口44.3万人，占14.5%；县（市）人口260.2万人，占85.5%。在总人口中，农业人口207.1万人，占68.0%；非农业人口97.4万人，占32.0%。2006年全市出生率为9.74‰，上升0.57个千分点；死亡率3.28‰，下降2.85个千分点；人口自然增长率为6.46‰，上升3.42个千分点。

　　城乡居民收入稳步增长。城镇单位在岗职工年人均工资为16547元，比上年14831元增长11.57％。城镇居民人均可支配收入实现7437元，比上年增长14.0%；城镇居民人均消费性支出6212元，比上年增长12.9%，农民人均纯收入4222元，比上年增长12.4%，增幅和绝对数均高于全省平均水平。人均消费性支出2839元，增长21.5%。居民家庭恩格尔系数，城市为37.6%，农村为40.9%。全市城乡居民人均储蓄存款余额达8646元，增长13.7%。

　　据城乡住户调查资料显示，年末全市城市居民家庭人均住房使用面积17.3平方米；农村居民家庭人均住房建筑面积22.8平方米。

　　社会保障体系更加完善。我市实现实名制就业96628人，其中，安置大龄就业困难对象6000人，安置棚户区居民2963人，全市1279户零就业家庭全部实现至少有一人就业的目标。培训下岗失业人员26591人，开展创业培训1313人。全市范围内建立100个再就业安置基地，为就业人员发放社保补贴1152万元，发放小额担保贷款1100万元。大力实施“阳光工程”，加强了对输出人员的职业技能培训，全市劳务输出62591人，收入5亿元。基本实现了养老、医疗、失业、工伤、生育“五险合一”，参保人数达137.5万人。其中，参加养老保险53.48万人，医疗保险33.67万人，失业保险31.26万人，工伤保险19.08万人。筹集资金5541万元，推行新型农村合作医疗制度，参合率达到88.9％，参合农民受益面达到30.9％。城市社区卫生服务机构达到77个，覆盖面达到85％。

　　社会福利事业不断发展。全市共有各类福利机构13所，入住养员1871人，入住率达到了68%。全年共建日间照料室37个、托老中心5所、老年活动中心10个。全市城镇享受最低生活保障人数为152156人，发放保障金9830万元。其中，农村低保户人数达78640人，共发放低保金2455.93万元。全年销售电脑福利彩票1.2亿元，增长38.6％。开展了福彩助学子活动，共投入资金30万元，资助60名贫困学子圆了大学梦。开展大规模的扶贫帮困活动，共救助灾民和困难户8.37万户，发放救助款物1891.2万元。全年共下拨自然灾害救济款458万元，救济灾民2万户、4.2万人。投入资金1506万元，改造农村低保户、优抚户D级危房1004户，已全部完工并交付使用。

　　筹集资金4680万元，新建和扩建基层派出所办公用房106处，警务室478处，被公安部确定为全国公安“三基”工程示范市。

　　十四、城市建设和环境保护

　　加大城市建设力度，城市总体环境有了较大变化。2006年全市城市市政设施建设投入7.27亿元，修建道路46条，共119.2万平方米，修建排水设施4.7万延长米，新增路灯29118盏，修建较大型广场、游园3个。铁岭中心城区投资21192万元，维修、扩建了6条主次干道和24条街巷路，新建黑色路面1.7万平方米，排水设施2510延长米，维修黑色路面及方砖2.1万平方米，植树40.6万株，新增绿地34公顷，新增公园绿地11公顷。城市供水综合能力17.2万立方米/日，用水普及率98.5%，供水管道长度增加30公里，年供水总量3052万立方米；城市供气总量2749万立方米；新增煤气用户7864户，燃气普及率98.3%；城市供热能力1064兆瓦，供热总量423万百万千焦，供热面积939.2万平方米。

　　棚户区改造成效明显，筹集资金4.26亿元，新改造集中连片棚户区44.4万平方米，动迁居民全部按时回迁。垃圾处理厂一期等12项改造提升银州区功能的重点工程全部完成，被评为省级园林城市。新城区建设一年打基础的目标如期实现，高水平地完成了新城区的规划，起步区基础设施全面开工建设，凡河新村建成并交付使用，莲花湖湿地恢复建设工程列入国家规划。

　　环境管理、环境治理和生态保护工作力度进一步加强，环境质量得到改善。年末全市环境保护单位34个，其中环境监测站7个；工业废水排放量2245.7万吨，其中工业废水排放达标量1746.6万吨；工业废水排放达标率77.8%，比上年下降8.7个百分点；全市建设环境治理项目35个，其中废水治理项目19个，废气治理项目15个，本年竣工项目新增治理废水处理能力7000吨/日，治理废气处理能力13万标立方米/时。

　　注：

　　1、本公报各项统计数据均为年快报数或初步核算数。

　　2、公报中的生产总值(GDP)、各产业增加值和总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、人口数为公安局户籍统计数。

　　4、恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。