根据年快报初步统计，现将2005年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

??? 2005年，在市委、市政府的领导下，全市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力发展接续产业，加快经济结构调整和增长方式转变，着力深化改革和扩大开放，使国民经济保持健康稳步发展，社会和谐稳定，各项社会事业全面进步，城乡人民生活水平不断改善。但同时我市经济发展中存在的结构性矛盾仍然比较突出，在全省各市加快发展的环境下竞争压力很大。

??? 1、经济总量

??? 国民经济持续稳步增长。初步核算，全年全市生产总值425.2亿元，按可比价格计算，比上年增长8%。其中，第一产业增加值46亿元，增长8%，对生产总值贡献率为12.4%；第二产业增加值302.9亿元，增长7.3%，对生产总值贡献率为60.6%；第三产业增加值76.3亿元，增长10.6%，对生产总值贡献率为27%。三次产业增加值占全市生产总值的比重为10.8：71.2：18.0。人均生产总值33916元，按可比价格计算，比上年增长7.4%。

??? 2、农业

??? 种植业稳定发展，粮食生产取得好收成。2005年，全市粮食作物播种面积121千公顷,比上年增长8.3%。非粮食作物播种面积13.1千公顷,比上年下降2.9%。粮食产量99.2万吨，比上年增长4.3%。其中，水稻产量93.7万吨，增长9.8%；玉米产量3.8万吨，下降51.1%；大豆产量1.4万吨，下降8.8%。在非粮食作物中，瓜果类产量2.3万吨，比上年增长17.5%。蔬菜产量94万吨，与上年持平。水果产量1.5万吨，比上年增长4.3%。

林业生产有一定发展。当年完成造林合格面积1.2千公顷，其中，防护林0.8千公顷，用材林0.4千公顷。

??? 畜牧业生产较快增长。全年肉类总产量9万吨，比上年增长12%。其中，猪肉产量5.1万吨，增长7.5%；牛肉产量0.2万吨，增长13.8%；禽肉产量3.6万吨，增长18.6%。牛奶产量1.4万吨，比上年增长5.5%。禽蛋产量2.9万吨，比上年增长18.6%。

??? 渔业生产稳定增长。全年水产品产量22.1万吨，比上年增长7.1%。其中，淡水产品产量9.7万吨，增长1.8%；海水产品产量12.4万吨，增长11.5%。

??? 农业科技推广应用和现代农业取得新进展。全年良种面积占粮食播种面积的95%；测土配方施肥面积27千公顷，占粮食播种面积的19.9%。化肥施用量(折纯)4.3万吨，比上年增长5.3%。现代农业示范基地4个。设施蔬菜面积7千公顷，比上年增长1.4%。

??? 农机化新技术推广应用规模扩大。年末全市农业机械总动力59.38万千瓦，比上年末增长17.8%。全市机耕、机播、机收水平分别为91.9%、13%、19.7%。 全年农村用电量达到3.8亿千瓦小时。??

??? 3、工业

??? 工业生产快速增长。全年规模以上工业企业（全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业，下同）完成工业总产值613.52亿元，比上年增长23.9%。按经济类型分，国有及国有控股企业完成工业总产值522.19亿元，增长25.3%；集体企业完成产值 4.79亿元，增长16.8%；股份制企业完成产值481.78亿元，增长26.7%；外商及港澳台投资企业完成产值13.84亿元，增长62.4%。按轻、重工业分，轻工业完成产值18.21亿元，比上年增长8.8%；重工业完成产值595.31亿元，增长24.4%。工业出口交货值7.2亿元，比上年增长30.5%，占全市规模以上工业销售产值的1.2%。

??? 原材料工业平稳增长。全年原材料工业完成产值514.9亿元，占规模以上工业产值的83.9%，比上年增长27.3%。其中，石油天然气开采业完成产值330.9亿元，增长24.9%；石油加工及炼焦业完成产值157.9亿元，增长38.3%；化学原料及医药制造业完成产值26.1亿元，下降0.3%。其主要产品中,原油加工量增长15.6%，天然原油产量下降3.2%，天然气产量下降8.2%。

??? 装备制造业增长较快。全年装备制造业完成产值15.9亿元，比上年增长38.3%。其中，通用设备制造业完成产值1.9亿元，下降10.0%；专用设备制造业完成产值11.0亿元，增长50.7%；交通运输设备制造业完成产值2.2亿元，增长57.2%；电气机械及器材制造业完成产值0.7亿元，增长16.3%；仪器、仪表及文化、办公用机械制造业完成产值0.1亿元，增长11.1%。

??? 农产品加工业快速增长。全年农产品加工业完成产值10.7亿元，比上年增长13.8%。其中，农副食品加工业完成产值8.5亿元，增长10.4%；饮料制造业完成产值1.7亿元,增长38.6%。

??? 工业产销衔接水平提高。全年规模以上工业企业产品销售率为99.9％，比上年提高1.4个百分点。按轻重工业分，轻工业为89.5％，下降1.2个百分点；重工业为100.3％，提高1.5个百分点。按经济类型分，国有及国有控股企业产销率为100.7%，比上年提高1个百分点；集体企业产销率为97.9%，提高1.2个百分点；外商港澳台投资企业产销率为93.4%，提高1.7个百分点。

??? 全年规模以上工业企业实现产品销售收入603.13亿元，比上年增长31.4%。全市规模以上工业企业总资产贡献率23%，比上年增长1.5个百分点；资产负债率44.6%，下降0.9个百分点；流动资产周转次数3.25次，减少0.4次；成本费用利润率24.2%，提高4.1个百分点；实现利税159.95亿元，比上年增加48.48亿元；实现利润112.78亿元，比上年增加38.98亿元。亏损企业亏损额3.4亿元，比上年增长1.0倍。

??? 4、建筑业和房地产开发业

??? 建筑业生产持续发展，经营效益稳步提高。全年100户具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额85亿元，实际施工的房屋建筑面积66万平方米。全员劳动生产率163272元/人，比上年增长10.6%；上缴税金0.1亿元；实现利润1.1亿元；亏损企业10个。

??? 房地产开发业。全年开工的房地产企业23个。完成房地产开发投资10.3亿元，比上年下降27%。其中，商品住宅投资9.2亿元，下降20.6%。全年商品房屋施工面积72万平方米；竣工面积32万平方米。商品房屋销售面积32万平方米，其中销售给个人32万平方米。商品房销售额6.4亿元。年末全市商品房屋空置面积9.2万平方米。

??? 5、固定资产投资

??? 固定资产投资稳步增长。全年全社会完成固定资产投资172.2亿元，比上年增长15.1%。按城乡分，城镇完成投资158.2亿元，增长13.5%；农村完成投资14.0亿元，增长33.6%。在城镇固定资产投资中，按产业分，第一产业完成投资1.1亿元，下降29.1%；第二产业完成投资128.1亿元，增长21.4%；第三产业完成投资29.0亿元，下降10.3%。

老工业基地改造步伐加快。在全市城镇投资中，工业完成投资126.3亿元，比上年增长20.1%。其中，采掘业94.3亿元，增长9.6%；化学工业7.8亿元，增长70.4%；农产品加工业投资16.4亿元，增长3倍；塑料制品业1亿元，增长3.2倍。

??? 非国有单位构成我市投资的主体，民间投资较快增长。全年城镇非国有单位投资118.9亿元，比上年增长10.5%，占城镇投资的75.2%。民间投资39.7亿元，比上年增长28.3%，占城镇投资的25.1%。

??? 自主性投资进一步增强。全年全市投资到位资金158.2亿元，比上年增长13.5%。在城镇建设项目当年资金来源中，国家预算内资金1.5亿元，增长2.1倍；国内贷款2.9亿元，增长22.9%；利用外资3.8亿元，增长2.6%；自筹投资144.9亿元，增长12.8%；其他投资4.1亿元，增长5.1%。单位自筹资金、国内贷款和利用外资三项资金合计占本年到位资金的88.5%。

??? 重点工程项目进展顺利。年计划投资超亿元的建设项目由上年的7个增加到10个，全年完成投资110亿元，比上年增长21.0%。

??? 全年全社会新增固定资产141.4亿元，比上年增长31.4%，固定资产交付使用率82.1%。城镇交付使用的各类房屋建筑面积106.4万平方米，比上年下降52.9%，交付使用率51.1%。共有353个城镇建设项目建成投产，新增生产能力主要有：原油开采120万吨、天然气开采0.75亿立方米、学生席位720个、城市公共交通车辆购置56辆、城市排水管道铺设长度16.5公里。

??? 城市功能提高，环境明显改善。城市用水普及率94%，比上年提高1个百分点；供气普及率由上年的87%上升到88%；万人拥有公交车辆由上年的8.6标台增加到9标台；城市人均道路面积由上年的7.67平方米增加到7.8平方米；小街小巷改造面积803万平方米；人均公共绿地由上年的7.1平方米增加到7.5平方米，建成区绿化覆盖率由35%上升到35.5%；污水处理率由上年的45%上升到46%；垃圾处理率由上年的49%上升到52%。

??? 6、国内贸易

??? 全年批发零售贸易企业完成商品销售额123.9亿元，比上年增长22.4%，其中，完成商品批发额58.7亿元，增长34.8%；完成商品零售额65.2亿元，增长13.0%。

??? 消费品市场稳定增长。全年社会消费品零售总额80.1亿元，比上年增长13.2%。按城乡分，城市消费品零售额58.1亿元，增长14.1%；县及县以下消费品零售额22.1亿元，增长11.0%。按行业分，批发零售贸易业零售额65.2亿元，比上年增长13.0%；餐饮业零售额13.6亿元，增长14.4%；其他行业零售额1.3亿元，增长12.8%。按经济类型分，国有经济零售额3.0亿元，比上年下降21.5%；集体经济零售额1.4亿元，下降0.6%；股份制经济零售额2.2亿元，增长20.5%；私营经济零售额16.9亿元，增长20.9%；个体经济零售额46.5亿元，增长11.8%；外商投资经济零售额1283万元，增长6.5%；港澳台投资经济零售额1716万元，增长24.5%。

??? 消费结构升级带动相关商品的销售。全年限额以上批发零售贸易企业完成商品销售额73.7亿元，比上年增长30.3%。其中，完成商品批发额55.1亿元，增长36.8%；完成商品零售额18.6亿元，增长14.2%。从商品类值看，食品、饮料、烟酒类商品销售额15.8亿元，增长33.2%；服装鞋帽、针纺织品类商品销售额6.2亿元，增长11.5%；化妆品类商品销售额3222万元，增长19.5%；日用品类商品销售额9206万元，增长66.6%；体育、娱乐用品类商品销售额1520万元，增长24.9%；书报杂志类商品销售额2220万元，下降6.7%；电子出版物及音像制品类商品销售额210万元，增长15.9%；家用电器和音像器材类商品销售额3.0亿元，增长22.9%；中西药品类商品销售额8246元，增长23.0%；文化办公用品类商品销售额1331万元，增长51.6%；家具类商品销售额167万元，增长6.7%；通讯器材材料商品销售额7326万元，增长32.7%。

??? 7、对外经济

??? 外贸进出口保持较快增长。据海关统计，全年进出口总额1.8亿美元。其中，出口总额1.35亿美元，剔除政策因素，增长51.6%；进口总额0.47亿美元。在出口总额中，一般贸易出口12740万美元，比上年下降25.6%；加工贸易出口163万美元，下降40.5%。机电产品出口2852万美元，比上年下降32.8%；高新技术产品出口476万美元，下降61.9%。各出口经营主体中，国有企业出口8295万美元，比上年增长9.5%；“三资”企业出口2207万美元，下降3.7%；其他出口2914万美元，下降61.9%。在进口总额中，一般贸易进口4351万美元，比上年增长6.5%；进料加工贸易进口28万美元，下降63.1%；来料加工装配贸易进口59万美元，增长8.9%；租赁贸易进口2万美元，增长90%。

??? 全年对美国出口786万美元，下降13.9%；对香港地区出口667万美元，下降85.8%；对日本出口1499万美元，增长10.8%；对韩国出口1893万美元，下降6.2%；对俄罗斯出口89万美元，下降39.1%。年末，我市对外贸易国家（地区）90个。主要贸易伙伴位于前五名的是哈萨克斯坦、韩国、墨西哥、日本和美国。

??? 利用外资继续增长。据市外经贸部门统计，全年新签外商直接投资合同项目31项，合同外资金额2453万美元，分别比上年下降31.1%和79.7%。实际利用外商直接投资额1464万美元，比上年增长15.6%。在新签外商直接投资项目中，合同外资额在100万美元以上的大项目有8个，合同外资额1941万美元，占外商直接投资合同额的79.1%。投向制造业的投资额823万美元，占外商直接投资合同额的33.6%。年末全市工商登记注册外商投资企业累计为157户，其中，当年新增30户。

??? 对外经济合作发展势头良好。对外承包工程和劳务合作新签合同项目14个，比上年增长20%；新签合同金额6232万美元，比上年增长20%。完成营业额6265万美元，比上年增长25%。全年外派劳务人员1265人，比上年增长5%。年末全市在外劳务人员717人，比上年末增加10人。

??? 8、交通、邮电和旅游

??? 运输生产持续增长。全年各种运输方式完成货物周转量223078万吨公里，比上年增长15.7%。完成货运量4077万吨，比上年增长6.8 %。完成旅客周转量76680万人公里，比上年增长18.7%。完成客运量1765万人，比上年增长11%。全年港口货物吞吐量65.4万吨，比上年增长30.8%。

??? 邮政通信业稳步增长。全年完成邮电业务总量151455.56万元，比上年增长7.7%。其中，邮政业务总量13170.67万元，增长23.8%；电信业务总量138284.89万元，增长6.5%。在邮政业务中，全年完成函件253.45万件，比上年下降29.4%；特快专递18.02万件。邮政储蓄平均余额403173.34万元，比上年增长29.4%。在长途电信业务中，全年国内长途电话2136.18万次；年末全市局用交换机总容量125.28万门，比上年末增长59%。年末全市固定电话用户39.92万户，比上年末下降14.7%，其中，城市25.43万户，下降21.4 %；乡村14.49万户，增长0.1%。年末移动电话用户47.07万户，比上年末增长7.5%。年末全市电话普及率69部/百人。年末国际互联网络用户8.83万户，比上年末下降18.3%。年末数据通信总用户0.26万户。

??? 旅游业加快发展。全年共接待国内旅游者260万人次，比上年增长31.0%；接待入境旅游者1.4万人次，比上年增长61.2%，其中，外国人8506人次，港澳台同胞5737人次，分别增长7.6%和5.2倍。全年旅游总收入16.35亿元，比上年增长26.7%，其中，国内旅游收入15.75亿元，比上年增长26%；旅游外汇收入723万美元，比上年增长51%。

??? 9、市场价格

??? 居民消费价格升势平稳。全年消费价格比上年上涨1.7%。分类别看，食品类价格比上年上涨3.4%，其中粮食价格上涨5.3%，蛋、水产品和鲜果分别上涨0.3%、2.6%和6.5%；烟酒及用品类上涨1.5%；衣着类下降8.1%；家庭设备用品及服务类下降0.1%；医疗保健和个人用品类上涨1.5%；交通和通讯类下降1.0%；娱乐教育文化用品及服务类上涨6.3%；居住类上涨6.7%。

??? 全年工业品出厂价格比上年上涨23.6%。其中，重工业产品价格上涨24.2%；轻工业产品价格上涨5.6%。原材料、燃料、动力购进价格比上年上涨5.5%。固定资产投资价格比上年上涨3.5%。

??? 10、财政

??? 财政收入快速增长。全年完成各项税收80.4亿元，比上年增长20.1%。实现地方财政一般预算收入21.5亿元，比上年增长16.4%，其中，实现增值税6.2亿元，增长28.2%；营业税2.9亿元，增长2.2%；企业所得税1.5亿元，增长34.3%；个人所得税0.9亿元，增长19.8%。

??? 支出结构进一步优化。全年完成地方财政一般预算支出32.7亿元，比上年增长31.5%。其中，农业支出1.9亿元，增长6.4%；教育支出5.8亿元，增长95.6%。?

??? 11、金融和保险业

??? 金融机构存贷款规模扩大。年末全市金融机构（人民币）各项存款余额417.4亿元，比年初增加57.4亿元。其中，企业存款余额95.0亿元，增加14.4亿元；储蓄存款余额294.6亿元，增加37.8亿元。金融机构（人民币）各项贷款余额133.9亿元，比年初增加7.8亿元。其中，短期贷款余额92.5亿元，增加8.6亿元；中长期贷款余额39.2亿元，比年初减少1.5亿元。农村信用社贷款余额12.0亿元，比年初增加2.6亿元。消费贷款余额13.5亿元，其中个人住房贷款余额11.7亿元。全年全市金融机构现金收入892.9亿元，比上年增长12%；现金支出908.5亿元，增长12%。累计现金净投放15.6亿元。

??? 保险业较快发展。全年实现保费收入9.8亿元，比上年增长24.3%。其中，寿险收入7.4亿元，增长27.1%；财产险收入2.4亿元，增长16.7%。全年支付各类赔付额3.3亿元，比上年增长25.3%。其中，寿险给付2.2亿元，增长84.1%；财产险赔款1.1亿元，下降22.4%。

??? 12、教育和科学技术

??? 教育体制改革不断深化，素质教育和职业教育水平进一步提高。完成辽河油田中小学移交地方管理工作。九年义务教育继续推进，全市初中毕业生升学率达到72%，高考升学率达到83%，中等职业教育招生比上年增长55%。

??? 全市普通高等教育招生1.2千人，在校生3.4千人，毕业生0.8千人。中等职业教育招生3.6千人，在校生8.8千人，毕业生2.1千人。普通高中招生8.5千人，在校生24.0千人，毕业生6.8千人。初中学校招生17.4千人，在校生54.2千人，毕业生16.3千人。普通小学招生13.8千人，在校生89.1千人，毕业生17.4千人。特殊教育招生33人，在校生151人。幼儿园在园幼儿28.0千人。

??? 科技工作成效显著。全年全市科技三项费用支出1000万元，认定省级高技术企业25家。

??? 全年共取得省、市级科技成果25项，其中，省级10项，市级15项。

??? 全年受理专利申请656件，比上年增长53.3%。全年共签订技术合同410项，技术合同成交金额9000万元，比上年增长50.0%。

??? 13、文化、卫生和体育

??? 文化和广播电视事业稳步发展。年末全市有艺术表演团体3个，文化馆4个，群众艺术馆2个，公共图书馆5个。全市有电视台1座，广播电台1座，县级广播电视台2座，广播电视有线网络传输中心1个，广播电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户17.3万户。

??? 卫生事业发展加快。年末全市有卫生机构110个，其中，医院、卫生院64个，妇幼保健院（所、站）3个，专科疾病防治院所（站）3个。医院、卫生院病床实有床位5138张。全市有卫生技术人员6007人，其中，执业医师和执业助理医师2806人，注册护士1987人。年末全市有疾病预防控制中心（防疫站）6个，疾病预防控制中心（防疫站）卫生技术人员307人。卫生监督所4个，卫生技术人员94人。卫生监督检验（监测、检测）机构1个，卫生技术人员3人。年末全市有乡（镇）卫生院29个，实有床位625张，卫生技术人员514人。

??? 体育事业取得新成绩。全年在国内外的各项比赛中，我市运动健儿获得65块奖牌，其中金牌18枚，银牌21枚。全年发行体育彩票4997万元。

??? 14、人口、人民生活和社会保障

??? 2005年户籍人口125.9万人，其中非农业人口77.9万人，全年净增人口1.1万人。全年按常住人口统计的出生人口9.4千人，人口出生率7.40‰；死亡人口4.5千人，人口死亡率3.50‰；人口自然增长率3.89‰。

??? 城乡居民生活继续改善。全年城镇单位职工工资总额565067万元，比上年增长14.9%；在岗职工年人均工资13412元，比上年增长10.6%。全市城市居民人均可支配收入11025元，比上年增长15.9%；农民人均纯收入5067元，比上年增长9.4%。城市居民家庭恩格尔系数32.4%，比上年下降6.2个百分点；农村居民家庭恩格尔系数44.7%，比上年下降1.5个百分点。

??? 就业结构发生新变化。年末全市城镇单位从业人员434485人,比上年末增加4559人,增长1.1%。私营个体从业人员123729人。其中：城镇私营个体从业人员72288人。年末城镇登记失业率3.2%。

??? 社会保障工作进一步加强。年末全市参加基本养老保险（包括机关、事业和农垦企业单位基本养老统筹）304127人，比上年增长96.9%，其中，职工176125人，增长62.5%，离退休人员128002人，增长3.2倍。全市参加失业保险235783人，与上年末基本持平。领取失业保险金人数为8844人，比上年下降26.3%。全市参加基本医疗保险289055人，比上年增长7.4%。全市企业离退休人员全部按时领到基本养老金。全年共有22140人得到政府最低生活保障救济。

??? 年末全市城镇收养性社会福利单位床位614张，收养各类人员383人。城镇社区建立一站四室163个。全年销售社会福利彩票8872.8万元。

??? 15、资源与环境

??? 全市环境空气质量良好。全年共有333天达到国家二级标准，达标率为91.2%。

全年各类功能区噪声等效声级全部符合标准。烟尘控制区面积53.23平方公里，烟尘建成区面积100%，烟尘控制区覆盖率100%。

??? 全市有国家级自然保护区1个，自然保护区面积12.8万公顷，占辖区面积的33.3%。

??? 注：

??? 1.本公报为初步统计数或初步核算数。

??? 2.公报中本市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

??? 3.恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。