2007年，是我市实施“十一五”规划的第二年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实十七大精神，紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，坚定不移地实施工业强市、项目支撑和沿海开放三大战略，国民经济和社会发展取得明显成效。经济保持平稳较快增长，就业和社会保障工作进一步加强，城乡居民生活不断改善，各项社会事业得到加强，实现了年初确定的国民经济和社会发展的预期目标。

　　一、综合

　　初步核算，全年地区生产总值（GDP）419.6亿元，比上年增长15%（按可比价格计算，下同）。其中：第一产业增加值59.7亿元，增长7.1%；第二产业增加值206.4亿元，增长18.2%；第三产业增加值153.6亿元，增长13.7%。第一、第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为14.2：49.2：36.6。三次产业对地区生产总值增长的贡献率分别为1.0%、9.0%和5.0%。全市人均地区生产总值15138元。

　　居民消费价格指数（CPI）持续上涨（同2006年比较，下同）。全年居民消费价格总指数累计比上涨4.9%，其中：食品类价格指数累计比上涨13.2%，在各类价格指数中涨幅最大。烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健及个人用品类、居住类价格指数累计比分别上涨0.4%、1.0%、2.9%、4.4%；衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品服务类价格指数累计比分别下降了3.1%、2.4%、1.3%。全年工业品出厂价格指数上涨3.98%，原材料、燃料、动力购进价格指数上涨5.42%。

　　劳动就业取得新进展。全年单位从业人员期末人数达24.1万人，增长3.2%；在岗职工期末人数达22.9万人，增长3.3%。就业与再就业工作稳步推进，2007年，全市实现城镇实名制就业7.2万人，解决新增零就业家庭就业418户，完成实名制培训下岗失业人员1.4万人，农村劳动力技能培训1.3万人，扶持就业带头人231人，带动0.2万人实现就业再就业，城镇登记失业率为4.8%。

　　国有企业改革和调整重组步伐加快。我市纳入省考核范围的国有控股企业124户，今年我市完成改制的国有企业98户，改革面为79.03%。基本完成了南票矿务局的破产工作，重组了辽南煤电实业公司。8271厂、锦山和锦华厂已进入破产法律程序。锦化集团的重组工作和锦化机集团深化改革工作已取得积极进展。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量依然偏小，横向比较发展速度不够快；影响经济发展的体制性、机制性障碍还比较多，深化改革的任务仍然艰巨；产业结构不尽合理，服务业发展水平不高；民营经济规模小，发展滞后；城乡居民收入差距仍然较大，区域经济发展不平衡。

　　二、农业

　　种植业再获丰收。全年农业总产值完成109.1亿元，比上年增长22.5%，其中：种植业产值完成37.1亿元，同比增长29.5%。粮食总产量105.8万吨，增长17.6%；粮食作物种植面积17.6万公顷，下降3.4%；粮食作物单产6003公斤/公顷，增长21.7%。是建市以来第二个高产年。在分品种粮食作物产品产量中，稻谷产量6.3万吨，下降2.3%；小麦产量0.3万吨，下降25%；玉米产量82.2万吨，增长23.8%；高粱产量3.3万吨，下降7.2%；马铃薯产量8.7万吨，增长13.0%；花生产量5.3万吨，增长59.5%。蔬菜总产量207.6万吨，增长4.1%。水果总产量69.7万吨，增长31.2%，其中：苹果产量31.4万吨，增长38.9%；梨产量28.8万吨，增长29.7%。

　　林业生产稳步运行。全年林业总产值完成1.6亿元，比上年增长18.6%。全年完成人工造林验收合格面积7098公顷，飞播造林完成900公顷，封山育林267公顷。林业育苗630公顷。退耕还林4948公顷，三北防护林1942公顷，沿海防护林1166公顷。

　　畜牧业生产稳步发展。全年畜牧业总产值完成47.2亿元，比上年增长20.3%。肉蛋奶总产量实现58.2万吨，比上年增长6.6%，其中：肉产量33.1万吨，比上年增长4.1%；蛋产量21.7万吨，比上年增长8.4%；奶产量3.4万吨，比上年增长20.8%。

　　渔业生产平稳运行。全年渔业总产值完成20.2亿元，比上年增长17.9%。水产品产量达41.2万吨，比上年增长3.1%。其中：海水养殖面积3.0万公顷，增长6.7%，产品产量22.7万吨，比上年增长17.6%；内陆水产养殖面积0.4万公顷，与上年持平，产品产量2.0万吨，增长5.3%。从渔业产品种类上看，海洋捕捞鱼类5.7万吨，贝类1.2万吨；内陆养殖鱼类1.9万吨。

　　农业生产条件逐步改善。年末农业机械总动力118.0万千瓦，比上年增长1.2%，其中：柴油机102.9万千瓦，电动机14.8万千瓦，汽油机0.36万千瓦。在农机总动力中，拖拉机动力26.3万千瓦，农用排灌动力17.8万千瓦，收获机械动力0.2万千瓦，农副产品加工机械动力5.9万千瓦，运输机械动力65.7万千瓦，牧业机械动力1.1万千瓦，农田基本建设机械动力1.0万千瓦。全年机耕地面积245.0万亩，比上年增长13.9%。

　　三、工业

　　工业生产稳步增长。全年实现全部工业增加值190.3亿元，比上年增长18.5%。其中：规模以上工业（全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业，以下工业数据均为此口径）完成工业增加值151.3亿元，比上年增长20.1%，实现总产值677.6亿元，增长13.1%。从经济类型构成看，国有企业完成增加值12.7亿元，增长49%，总产值133.7亿元，增长22.3%；集体企业完成增加值8.98亿元，增长22.6%，总产值27.1亿元，增长22.2%；股份合作企业完成增加值1.4亿元，增长32.1%，总产值10.4亿元，增长37.6%；股份制企业完成增加值119.2亿元，增长24.6%，总产值451.7亿元，增长10.4%；外商及港澳台商投资企业完成增加值0.98亿元，下降了67.3%，总产值16.7亿元，增长49.8%；其他经济类型企业完成增加值8.04亿元，增长8.1%，总产值37.9亿元，下降了4%；国有控股企业完成增加值112.8亿元，增长22.9%，总产值524.6亿元，增长11.9%。大中型企业完成增加值119.3亿元，增长21.5%，总产值540.3亿元，增长10.1%。从轻重工业看，轻工业完成增加值4.42亿元，增长30.2%，总产值18.6亿元，增长32.1%；重工业完成增加值146.9亿元，增长23.4%，总产值659亿元，增长12.7%。全年规模以上工业出口交货值完成52.4亿元，比上年增长23.8%。

　　工业产品产量不断增长。在重点考核的工业产品产量中，较去年同期增产的有10种，其中：发电量完成128.9亿千瓦时，原油加工量完成661万吨，民用钢质船舶完成66.8万总吨，成品钢材完成34.8万吨，原煤产量完成353.1万吨，硫酸（折100%）完成66.9万吨，合成氨完成32.6万吨，水泥完成184.5万吨，锌产量完成36.6万吨，化肥（折纯）产量完成27.1万吨，，分别比上年增长11.8%、1.3%、37.4%、17.8%、70.3%、14.2%、12.8%、16.6%、26.6%、12.9%；烧碱完成31.8万吨，铜产量完成3.4万吨，聚氯乙烯树脂完成5.7万吨，这3种产品产量比上年分别下降1.1%、40.6%、3.4%。

　　工业企业效益水平有所改善。渤船重工跻身世界造船企业16强。锦西石化、锌业股份进入中国纳税500强企业。石油化工、有色金属、船舶机械和能源电力“四大基地”建设成果显著。全市现共有规模以上工业企业337个，亏损企业为151个，亏损面达44.8%。全年实现主营业务收入685.2亿元，比上年增长8.0%；实现利税总额37.8亿元，比上年增长98.2%；盈亏相抵利润总额6.3亿元，同比减亏15.2亿元；亏损企业亏损总额9.4亿元，比上年下降53%；资产负债率72.9%，比上年增加3.2个百分点；产品销售率99.3%，比上年下降0.1%。

　　工业企业建设项目进展顺利。中石油投资200亿元的1000万吨/年炼油和100万吨商品油储备项目选址葫芦岛经济开发区，前期工作进展顺利；兵器集团投资8.3亿元的5万吨/年TDI项目进入设备安装阶段；中海油投资9500万元的精细化工项目正式投产；中冶集团出资20亿元重组葫芦岛有色金属集团。国电兴城风力发电有限公司的风力发电项目、葫芦岛兰家沟采矿有限公司的矿山改造工程、建昌县兰河建材有限公司的机器设备改造工程、葫芦岛市南票区采煤沉陷区治理工程、葫芦岛七星钢管集团石油钢管有限公司的石油钢管一期工程、葫芦岛有色金属集团有限公司的铅锌密闭鼓风炉替代竖罐炼锌技改工程已经竣工。

　　四、固定资产投资和建筑业

　　固定资产投资规模继续扩大。全年全社会固定资产投资完成156.7亿元，比上年增长27.6%，其中城镇固定资产投资完成114.9亿元，增长26.3%；农村固定资产投资完成41.8亿元，增长31.1%。在城镇固定资产投资中建设项目投资完成90.4亿元，增长19.2%；房地产开发投资完成24.6亿元，增长61.4%。

　　一二产业投资快速增长。全年第一产业完成投资4.4亿元，比上年增长51.7%。第二产业完成投资82.7亿元，比上年增长42.3%。第三产业完成投资62.1亿元，比上年增长10.7%。

　　投资效果不断改善。全年固定资产项目建成投产率为69.2%，同比下降6.1个百分点。房屋建筑面积竣工率达49.2%，同比增长14.6个百分点。固定资产交付使用率达73.5%，新增固定资产总量109.6亿元。

　　房地产开发高位运行。2007年，房地产开发完成投资24.6亿元，比上年增长了61.4%，房地产完成投资占全社会固定资产投资比重由上年的12.4%上升为15.7%。全年房屋新开工面积244万平方米，其中住宅新开工面积208.7万平方米，同比增长188.3%；商业营业用房新开工面积23.1万平方米，同比增长112%。房屋竣工面积192.1万平方米，同比增长159.9%。商品房销售面积136.7万平方米，同比增长38.6%，其中住宅销售面积120.6万平方米，同比增长38.8%；商业营业用房销售面积13.5万平方米，同比增长82.1%。商品房销售额30.4亿元，同比增长77.5%，其中住宅销售额24.5亿元，同比下降74.1%；商业营业用房销售额5.3亿元，同比增长144.6%。商品房空置面积69.6万平方米，同比增长46.3%，其中住宅35.8万平方米，同比增长50.1%；商业营业用房28.5万平方米，同比增长40.7%。

　　重大投资项目稳步推进。全年工业项目投资238家，投资额是71.5亿元，比去年同期增长40.9%。全年完成重大工程建设项目8项。今年正式施工的投资额在亿元以上的建设项目有53项，其中有22项建设项目在本年开工。葫芦岛北港工业区道路工程、绥中县的村通工程竣工，投资额最大的渤海船舶重工有限责任公司的30 万吨级船舶坞项目、葫芦岛市绿创

农业产业发展有限公司的玉米深加工（30 万吨∕年）项目、葫芦岛新港一期工程、杨家仗子经济开发区棚户区和采沉区治理工程、辽宁北方锦化聚氨酯有限公司的年产5万吨TDI等项目都处于加快建设之中。

　　建筑业平稳发展。全市建筑业企业（资质等级以上）98个，完成建筑业总产值40.3亿元，增长15%；其中完成建筑工程产值34.1亿元，增长19%；完成安装工程产值4.0亿元，下降3.8%；完成其他产值2.2亿元，下降1.0%；全年房屋建筑施工面积完成392.3万平方米，比上年增长7.4%；房屋建筑竣工面积254.3万平方米，比上年下降10.7%。建筑业企业期末从业人数达3.2万人，其中工程技术人员0.6万人。全员劳动生产率99779元/人，增长4.9%。

　　五、交通运输和邮政电信业

　　公路交通业稳步发展。全年公路总里程5840公里，增长1.02%。全年共完成交通基础设施建设投资8.48亿元，其中：完成公路工程建设投资7.55亿元，运输场站建设0.93亿元。改善大中修工程共完成路面工程275.2公里，桥梁工程1190米/25座。完成疏港公路工程9.9公里，全线新建大桥1147.5米/4座、小桥28米/4座。完成农村公路网路面工程608.7公里，桥梁工程2296.4米/100座，解决了122个行政村通油路。龙港区和南票区已经完成“村村通”目标。滨海公路建设全面启动，已建成和新开工建设47公里，占总里程的24%。完成14条公路线路翻浆路面维修，面积为6.65万平方米。市汽车客运总站圆满落成并投入使用。完成钢屯、郭家、九门口3个乡镇客运站的建设。

　　运输能力不断增强。全市公路运输汽车20156辆，其中客车5381辆；货车14775辆。全年公路客运量4856万人，旅客周转量174816万人公里；公路货运量2745万吨，货物周转量339155万吨公里。全市地方铁路生产经营状况良好，完成货运到达量724.5万吨，货运发送量482.4万吨，货运周转量5.7万吨∕公里。港口航运业逐步发展，全年共完成港口吞吐量完成750万吨，比上年增长9.3%，货运量100万吨，货物周转量131331万吨公里；客运量13万人，旅客周转量169万人公里。

　　邮政电信事业继续发展。全年邮政业务收入实现1.3亿元，比上年增长20.8%，电信业务收入11亿元，增长15.8%。固定电话达到64.8万户，增长5.0%。移动电话105万户，增长10.4%。小灵通电话10.9万户，增长2.8%。互联网接入用户12.2万户，增长43.5%。局用交换机容量达69.3万门，下降5.2%。宽带网络覆盖率达15%。无线市电系统容量14.2万门，增长2.9%。移动交换机容量110万门，下降18.5%。特快专递54.5万件，增长25.3%。函件217.6万件，下降20.9%。包裹10万件，下降4.5%。定销报纸累计份数2392万份，增长5.2%。定销杂志累计份数83.4万份，下降8.7%。

　　六、国内外贸易业

　　商品交易市场活跃，社会消费品零售额扩大。全年社会消费品零售总额实现137.1亿元，比上年增长17.5%。按销售地区划分，市零售额完成97.4亿元，增长16.7%；县零售额完成17.5亿元，增长22.6%；县以下零售额完成22.3亿元，增长17.4%。按行业划分，批发和零售业零售额完成121亿元，增长16.1%；其中：限额以上批发和零售业零售额完成16.6亿元，增长1.5%，限额以下批发和零售业零售额完成104.5亿元，增长18.8%。住宿和餐饮业零售额完成16.1亿元，增长29.2%，其中：限额以上住宿和餐饮业零售额完成1.7亿元，下降2.0%；限额以下住宿和餐饮业零售额完成14.4亿元，增长34.1%。全市限额以上批发零售商业和餐饮企业共有83家。年成交额在亿元以上的市场5个。

　　对外贸易不断发展。全年进出口总额实现13亿美元，比上年增长25%。其中：出口总额实现9亿美元，增长19.5%；进口总额实现4亿美元，增长37.9%。全年外商直接投资2551万美元，比上年增长150.1%。

　　七、财政、金融和保险业

　　财政、税收稳步增长。全年地方财政收入完成35.6亿元，增长60.1%；一般预算收入完成24.6亿元，增长24.8%；各项税收完成17.7亿元，增长21.9%。地方财政支出完成69.4亿元，增长22%；一般预算支出60亿元，增长8.6%。在财政支出中，用于教育支出8.7亿元，比上年增长29.8%；农业支出2.5亿元，增长64.9%；抚恤支出0.6亿元，增长31.2%；就业补助支出1.3亿元，增长16.9%。全地区全口径税收收入完成59.9，增长20.5%，其中：国税部门征收42亿元，增长27.3%；地税部门征收17.9亿元，增长15.6%。

　　金融机构存贷款规模进一步扩大。年末全部金融机构存款余额489.9亿元，比年初增长2.7%，其中：年末城乡居民储蓄存款余额321.4亿元，比年初增长1.8%。年末全部金融机构贷款余额340.4亿元，比年初增长7.9%，其中：短期贷款217.8亿元，比年初增长9.6%；中长期贷款103亿元，比年初增长13.4%。全年金融机构现金收入2120亿元，增长8.6%；现金支出2100亿元，增长8.7%；累计现金回笼19.8亿元。

　　保险事业保持较快发展。全市保险市场主体达到20家，其中财产保险公司13家，人寿保险公司7家。全年保险费收入11.9亿元，比上年增长16%。其中：财产险保费收入3.6亿元，增长28.6%；人身险保费收入8.3亿元，增长12.2%。处理赔（给）付各类保险金3.6亿元，比上年增长12.1%，其中：财产保险赔（给）付额2.2亿元，增长37.5%；人身保险赔（给）付额1.4亿元，下降12.5%。承保件数达70.9万件，其中：财产险承保件数达22万件，寿险承保件数达48.9万件。

　　八、旅游、科技、教育、文化、卫生和体育业

　　旅游业稳步发展。全年旅游总收入达38.3亿元，比上年增长49.6%。接待国内旅游者680万人次，增长28.3%，国内旅游收入实现37亿元，增长49%；接待入境旅游者3.6万人次，增长25.4%，创汇1688.6万美元，增长80%。全市现有AAAA级旅游区3处，AAA级旅游区3处，AA级旅游区4处，A级旅游区1处，59家旅行社，24家星级饭店。旅游项目建设发展迅速，迪拜水城项目前期规划已经完成，富都海滨生态园（东戴河）旅游综合开发项目、连山区新台门溶洞开发、钢屯天然寺风景区、虹螺山旅游开发区项目建设进展顺利。

　　科技事业不断发展。全年列入省、市各类科技计划98项，其中省级科技计划36项，市级科技计划62项；科技三项费用达1980万元。全年列入评定40项市级科学技术成果奖，其中：一等奖13项，二等奖19项，三等奖8项；年内有4项科技成果获省科学技术奖。与海外学子签定合作项目3项，合同金额130万元。形成意向协议9项。年内全市科技三项费用达660万元；创造工业增加值19078万元，农业增加值51826万元，实现利税7498万元，全年高新技术产品产值实现149.2亿元，增长29%。高新技术产品增加值实现20.7亿元，增长60.2%。

　　教育事业继续发展。全市共有各级各类学校1260所，在校学生39.23万人。其中：高等职业专业学校1所，在校生0.9万人；中等职业学校14所，在校生1.44万人；普通高中21所，在校生4.5万人；初中136所，在校生10.5万人；小学803所，在校生18.4万人；幼儿园282所，在园生3.5万人；特殊教育学校3所，在校生333人。全年共有1.64万高中毕业生参加高考，录取比例为75.82%，其中本科以上累计录取0.55万人，录取比例35.5%。普通高中招生1.5万人，中等职业学校招生0.85万人，高等职业专业学校0.35万人。

　　文化、新闻出版、广播、电视事业健康发展。全市现有各类艺术表演团体1个，艺术表演场所2个，文化馆6个，基层文化站6个，博物馆1个，图书馆7个，电影院3个。龙港区组织了国际葫芦节，并在葫芦山庄建立了葫芦岛民俗博物馆、中国葫芦馆。市图书馆的自动化管理系统全面运行，视频数据今年增加了1500部影视资源，总存量达6000部800G，电子图书5000多册。辽西太平鼓、兴城满族秧歌、建昌大鼓、建昌鼓乐、建昌灯会等5个项目进入直播吧,直播8非物质文化遗产名录。继续落实农村电影“2131工程”，放映电影3000多场。全年广播电视人口综合覆盖率达97.63%；葫芦岛日报、晚报发行分别达到3.57万份和2.57万份，分别比上年增长70.6%和21%。

　　卫生、体育事业稳步发展。卫生方面，年末全市共有医院、卫生院260所，其中：医院61所，卫生院104所。卫生机构拥有床位1.3万张，其中：医院床位0.7张。卫生技术人员1万人，其中：医生0.4万人。疾病防控和救治体系进一步完善，医疗水平不断提高。体育方面，2007年，我市向省专业队输送运动员7名，向省体校输送运动员11名，有8人达到国家一级运动员标准，21人达到国家二级运动员标准。组队参加的直播吧,直播8常规比赛中，获4枚金牌、6枚银牌、9枚铜牌。在社会主义新农村建设中，实施“农民体育健身工程”，总投入110万元资金建设了不少于1500平方米标准的农民体育健身广场，开创了我市农民体育健身活动的先河。

　　九、城市建设和环境保护

　　城市整体功能进一步优化。2007年，完成了五里河治理工程、海辰路步道和绿化改造工程、龙前街人行步道铺装工程、小槟沟垃圾渗滤液处理工程、龙湾公园护坡和园内设施改造工程、红星路北辰、北昌路北延工程、茨齐路热源厂工程、乌金塘饮用水除钼工程的建设。在对城区棚户区改造工作中，我市5万平方米以下棚户区的前期工作基本结束。继续实施“温暖工程”，全市供热设施维修改造累计完成投资3500万元，改造低温区近40万平方米。城市功能日趋完善，全年城区植树30.3万株，人均公共绿地面积11.08平方米，城市绿化覆盖率达53.13%，市区供水综合生产能力30万立方米/日，供水总量0.4万立方米。液化石油天然气供气总量8520吨。

　　环境保护事业继续加强。2007年，全市确定污染源治理项目55项，削减COD1390吨，削减SO215792吨，在五里河举行了生态省建设暨葫芦岛市生态建设工程启动仪式。完成了建昌县白狼山省级自然保护区向国家级自然保护区升格的推荐、申报等工作，填补了我市国家级自然保护区的一项空白。共审批建设项目237项（市本级110项），否定6项，总投资41.42亿元，其中环保投资为2.1亿元，占总投资5.1%。完成建设项目环保验收131项（市本级43项），总投资13.7亿元，其中环保投资1亿元，占总投资的7.3%。城市空气质量优良天数达到346天，比上年增加28天。

　　安全生产工作不断加强。全年亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故死亡率为0.64，比省控指标低0.42，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为5.30，比省控指标低1.21。

　　十、人口、居民生活和社会保障

　　人口继续保持低速增长。年末全市总户数94.4万户，总人口278.7万人，比上年增长11‰，其中非农业人口为85万人，占总人口的30.5%；农业人口193.7万人，占总人口的69.5%。其中：男性143万人，女性135.7万人。全年人口出生率为10‰，人口死亡率为5.1‰，人口自然增长率为5‰。

　　城乡居民生活继续得到改善。全年在岗职工平均工资18367元，增长20.2%。城乡居民人均储蓄余额11532元，增长0.4%。城区居民人均可支配收入12009元，增长22.6%；城区居民人均消费性支出8329元，增长10.3%。农民人均纯收入4313元，增长18.2%；农民人均生活消费性支出3082元，增长10.2%。城乡居民住房条件继续改善，年末城区居民人均住房使用面积达18.6平方米，农村居民人均居住面积达26.4平方米。

　　社会保障事业取得新成果。社会保障体系框架初步建立，社保水平进一步提高。从地税部门征缴情况来看：全年基本养老保险费征缴8.86亿元，增长5.0%；失业保险费征缴1.01亿元，增长77.2%；医疗保险费征缴2.37亿元，增长4.0%；工伤保险费征缴0.28亿元，增长64.7%；生育保险费征缴0.07亿元，增长40%；城市低保保障对象7.24万人，增长2.8%；农村低保保障对象9.25万人，增长159.5%。

　　注：1、本公报各项数据均为年快报数据或初步统计数据。

　　　　2、查询本资料及相关统计资料请登陆葫芦岛统计信息网，http://www.hldstats.gov.cn