2009年，在市委、市政府的领导下，全市各族人民紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家发展战略和国家扩大内需的重大机遇，加大招商引资力度，加快城市基础设施和重点项目建设步伐，围绕“三个确保”积极应对金融危机带来的影响，使国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新成就。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年实现地区生产总值655.79亿元，比上年增长16.5%。其中，第一产业增加值86.6亿元，增长10.2%；第二产业增加值316.08亿元，增长20%；第三产业增加值253.11亿元，增长14.4%。生产总值三次产业构成为13.2:48.2:38.6。人均生产总值27023元，按可比价格计算，比上年增长16.6%。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值145.09亿元，按可比价计算，比上年增长13.04%。其中，农业总产值48.01亿元，增长9.06%，林业总产值9亿元，增长20%，牧业总产值39.08亿元，增长15.8%；渔业总产值44.28亿元，增长13.5%；农林牧渔服务业总产值4.72亿元，增长15.4%。

　　全市农作物总播种面积20.6万公顷。其中，粮食作物播种面积（不含薯类）16.6万公顷。在粮食作物播种面积中，谷物播种面积15.3万公顷，豆类播种面积0.8万公顷，薯类播种面积0.5万公顷。经济作物播种面积4万公顷。其中，油料播种面积0.3万公顷，烤烟种植面积0.4万公顷，药材种植面积0.4万公顷，蔬菜种植面积2万公顷，瓜果类种植面积0.8万公顷，其他种植面积0.1万公顷。粮经种植比由上年的78.1：21.9调整为80.3：19.7（见表1）。

　　年末农用机械总动力151.78万千瓦，比上年末增长4.1%。农用拖拉机拥有量23048台，比上年增长13.2%。化肥施用量20.89万吨，比上年增长1.7%。有效灌溉面积70.91千公顷，比上年增长0.52%。

　　三、工业

　　年末全市规模以上工业企业1098户，比上年增加178户。全年规模以上工业完成增加值191.8亿元，比上年增长23.1%。按经济类型划分，国有企业增加值6.1亿元，下降6.2%；集体企业增加值6.3亿元，增长20.6%；股份制企业增加值96.2亿元，增长25.2%；外商及港澳台商投资企业增加值30.1亿元，增长9%；其他经济类型企业增加值53.1亿元，增长36.8%。按轻重工业划分，轻工业增加值53.5亿元，增长14%；重工业增加值138.3亿元，增长26.7%。

　　从主要行业看，农副食品加工业增加值24.74亿元，增长30.8%；交通运输设备制造业增加值19.79亿元，增长28.1%；通用设备制造业增加值18.96亿元，增长18.9%；黑色金属冶炼及压延加工业增加值11.85亿元，增长45.9%；有色金属采矿业增加值12.39亿元，增长29.5%；黑色金属矿采选业增加值9.8亿元，增长76.3%。六个行业增加值合计为97.53亿元，占规模工业增加值的50.8%，比上年增长32.2%。

　　规模以上工业全年完成工业销售产值688.8亿元，比上年增长25.9%。工业出口交货值80.6亿元，增长34%。工业产品产销率97.9%，比上年提高2.5个百分点（见表2）。

　　规模以上工业企业实现主营业务收入718.7亿元，比上年增长40.8%。实现利税总额61.9亿元，增长34.4%，其中盈亏相抵后利润总额32.6亿元，增长45.9%。亏损企业33户，亏损企业亏损1.5亿元，比上年分别下降62.5%和56.4%。

　　四、建筑业和房地产开发业

　　年末全市资质等级以上建筑业企业212个，全年完成建筑业总产值140.4亿元，比上年增长32.1%。其中，建筑工程产值127.4亿元，增长30.1%。全市建筑业实现增加值45.9亿元，按可比价格计算，比上年增长36%。

　　全市房地产开发企业204个，房地产开发投资88.4亿元，比上年增长50.9%。全年房地产开发总施工面积616.7万平方米，比上年增长6.2%。其中，新开工面积378.7万平方米，增长51.2%。全年房屋竣工面积186万平方米，比上年增长6.3%。商品房销售面积248.4万平方米，比上年增长28.6%。商品房销售额77.8亿元，比上年增长54.4%。年末全市商品房空置面积75.1万平方米，比上年末增长28.8%。

　　五、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资完成525亿元，比上年增长50.7%。其中，城镇完成固定资产投资444亿元，增长51.5%；农村完成固定资产投资81亿元，增长46.6%。在城镇固定资产投资中，用于第一产业投资5.6亿元，增长88.7%；第二产业投资210.6亿元，增长37.1%；第三产业投资227.8亿元，增长62.5%。全年固定资产投资施工项目1921个，其中新开工项目1595个，竣工投产项目1649个。在建和开工项目中，千万元以上项目1106个，其中亿元以上项目70个，完成投资额149.3亿元。其中投资10亿元以上的主要工程项目有丹东港建设工程、蒲石河抽水蓄能电站工程、新城区基础设施建设工程、金山热电工程和三湾水利枢纽工程等。当年新增固定资产390.3亿元，比上年增长62.2%。

　　六、国内贸易和市场物价

　　全年实现社会消费品零售总额234亿元，比上年增长18.2%。分城乡看，城市消费品零售额150亿元，增长19.5%；县消费品零售额15亿元，增长18.5%；县以下消费品零售额69亿元，增长15.2%。分行业看，批发业零售额22.9亿元，比上年增长11%；零售业零售额172.9亿元，比上年增长18.4%；住宿餐饮业零售额38.2亿元，增长21.6%。

　　全年居民消费价格总水平比上年下降0.2%。分类别看，食品类价格上涨1.7%，烟酒及用品类价格下降0.9%，衣着类价格下降2.2%，家庭设备用品及维修服务类价格下降4.4%，医疗保健及个人用品类价格下降0.7%，交通和通讯类价格下降1.1%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降0.4%，居住类价格持平。

　　七、对外经济

　　全年实现外贸进出口总额20.11亿美元，比上年增长6.8%。其中，出口总额14.49亿美元，比上年增长4.6%；进口总额5.62亿美元，增长12.7%。在出口总额中，一般贸易出口6.78亿美元，下降1.95%；加工贸易出口2.52亿美元，增长0.96%。全年实际利用外资总额5亿美元，比上年增长63.4%。全年外派劳务人员6618人次，比上年下降1.8%。

　　八、交通、邮电和旅游

　　年末全市公路通车里程7082公里，比上年增长0.3%。其中，高速公路176公里，高级次高级公路4617公里。全年各种运输方式完成货运量5964万吨，比上年增长9.7%，完成客运量4976.4万人，比上年增长5.9%。完成港口货物吞吐量4350万吨，比上年增长25.4%，其中集装箱394.8万吨，比上年增长31.3%（见表3）。

　　年末民用汽车拥有量达到10.5万辆，比上年增长17.3%。其中载客汽车5.8万辆，载货汽车3万辆，其它汽车1.7万辆（包括三轮汽车1.2万辆和低速货车0.5万辆）。在汽车总量中，私人汽车拥有量7万辆，比上年增长18.6%。年末摩托车6.7万辆，其中普通摩托车6.6万辆，轻便摩托车0.1万辆。

　　邮电业全年完成邮电营业收入15.74亿元，比上年增长0.6%。其中，邮政营业收入1.25万元，增长13%；电信营业收入14.49亿元，下降0.4%。在邮政业务中，完成特快专递46.67万件，增长13.1%。函件580.4万件，增长2%。订销报纸累计份数1558.1万份，增长1.1%。订销杂志累计份数122.2万份，增长13%。电话交换机总容量104.4万门，比上年增长4.6%。城乡固定电话用户71.4万户，比上年增长1.7%。其中，城市42.6万户，增长3.3%，农村28.8万户，下降0.6%。住宅电话60.3万部，增长5.8%。移动电话用户149.9万户，比上年增长21.2%。互联网用户26.5万户，比上年增长18.3%。

　　全市共有旅游景区景点28处。其中国家级、省级以上风景名胜区、自然保护区和森林公园24处。星级宾馆（饭店）46家，旅行社56家。全年接待国内外旅游者1924万人次，比上年增长32.78%。其中，接待国内旅游者1897.2万人次，增长32.6%；接待入境旅游者26.8万人次，增长41%。组织赴朝旅游人数2.5万人次。全年旅游总收入171.1亿元，比上年增长64.5%。其中，国内旅游收入162.6亿元，增长64.2%；旅游外汇收入1.25亿美元，增长38.6%。

　　九、财政、税收

　　全年国、地税共完成全口径税收收入67.9亿元，比上年增长14.5%。其中，国税完成税收25.8亿元，下降10%；地税完成税收42.1亿元，增长37.4%。在税收总额中，中央级收入23.33亿元，下降7.6%；省级收入8.34亿元，增长12.4%；地方级收入36.23亿元，增长36.03%。

　　全年完成全口径财政收入91.3亿元，比上年增长15.7%。其中，地方财政一般预算收入50.1亿元，增长33.4%。在一般预算收入中，各项税收完成35.3亿元，比上年增长37.8%；非税性收入完成14.8亿元，比上年增长24.1%。市本级一般预算收入12.4亿元，比上年增长16.1%。

　　全年地方财政一般预算支出111.4亿元，比上年增长40.1%。其中，市本级一般预算支出37.4亿元，比上年增长40.1%。地方财政一般预算支出中，教育支出15.5亿元，增长1.7%；科学技术支出0.7亿元，增长9.8%；社会保障和就业支出23.3亿元，增长18.7%；医疗卫生支出6亿元，增长78.6%；环境保护支出2.2亿元，增长105.3%；农林水事务支出17.7亿元，增长88.6%。

　　十、金融、保险业

　　年末全市金融机构本外币各项存款（不含外资、证券）余额773.5亿元，比年初增加146.9亿元，增长23.5%。其中，企事业单位存款余额122.1亿元，比年初增加39.8万元，增长48.3%；储蓄存款余额571.2亿元，比年初增加97.8亿元，增长20.7%。全市金融机构人民币各项存款余额761.2亿元，比年初增加145.2亿元，增长23.6%。其中，储蓄存款余额564亿元，增长21%。

　　年末金融机构本外币各项贷款（不含外资、证券）余额376.4亿元，比年初增加89.5亿元，增长31.2%。其中，短期贷款余额172.9亿元，比年初增加30.2亿元，增长21.1%；中长期贷款余额161.4亿元，比年初增加47.3亿元，增长41.6%；个人消费贷款余额26.2亿元，比年初增加6.3亿元。其中，住房贷款余额16.7亿元，汽车消费贷款余额0.8亿元。金融机构人民币各项贷款余额374.7亿元，按可比口径计算，比年初增加88.8亿元，增长31.1%。

　　全年金融机构现金收支累计净投放17.76亿元，比上年增长2.1%。金融机构现金收入1987.66亿元，比上年增长4.77%。现金支出2005.42亿元，比上年增长4.86%。

　　年末全市保险主体机构共有22家。全年财、寿险总计实现保费收入19.92亿元，同比增收保费0.41亿元，增长2.1%。其中，财产险保费收入3.69亿元，同比增收保费0.58亿元，增长19%；人身险保费收入16.23亿元，同比减收保费0.17亿元，下降1%。产寿险赔款和理赔（含给付）金额6.49亿元，上年比增加0.49亿元，增长8.1%。其中，财产险赔付2.72亿元，增加0.64亿元，增长30.8%；人身险给付金额3.77亿元，同比减少0.15亿元，下降3.7%。

　　十一、教育和科学技术

　　年末全市共有各级各类学校1031所，比上年减少25所。拥有教职工26795人，比上年增加286人。其中专任教师21432人，增加285人。全年共招收学生10.2万人，比上年下降0.37%，在校学生35.6万人，比上年下降1.35%，毕业生10.53万人，比上年增长0.2%。学龄儿童入学率100%，小学升初中升学率100%，初中毕业生升学率94.9%。高考升学率84.9%（见表4）。

　　全年全市受理专利申请480件，其中发明专利申请171项，授权专利260件，授权专利中，发明专利授权36件，实用新型专利授权193件，外观设计专利授权31件。

　　年末，已认定国家级高新技术企业18家，比上年增加63.6%。其中本年新培育认定高新技术企业7家。组织实施科技计划项目103项。完成高新技术产品产值180.6亿元，实现高新技术产品增加值53.3亿元，比上年分别增长16.6%和29.4%。

　　全年通过省级科技成果转化认定项目74项，组织科技成果鉴定55项，获得省级科技成果转化奖4项，省科技进步奖4项。

　　全市已建立省、市两级企业研发机构54个，其中省级24个，市级30个。

　　十二、文化、卫生和体育

　　年末全市有文艺表演团体5个，全年演出109场。文化馆8个，文化站85个。全年举办各种展览450次，组织各项群众文化活动2368次，比上年分别增长59.6%和76.8%。公共图书馆8个。藏书129万册，接待读者104万人次，比上年分别增长5.7%和46.5%。

　　广播电视业全市拥有中、短波广播发射台和转播台4座，广播电台自办节目6套，广播人口覆盖率98.41%。全市有电视转播发射台22座，电视台自办节目7套。全市有线电视用户32.67万户，比上年增长6.2%，电视人口覆盖率98.38%。

　　年末全市共有卫生机构1267个，其中，医院44个，卫生院76个，妇幼保健院4个，专科疾病防治院4个，疾病预防控制中心（防疫站）8个。全市各类卫生机构拥有床位12171张，比上年增长9.3%。其中，医院9055张，增长11.96%，卫生院2377张，增长5.5%。全市卫生技术人员10985人，比上年增长3.02%。其中，执业医师3694人，增长0.9%；执业助理医师828人，增长2.22%；注册护士4054人，增长2.27%。全市共设置城市社区卫生服务机构43个，社区卫生服务中心21个，社区卫生服务站22个。社区卫生服务机构街道覆盖率100%，社区卫生服务机构城市人口覆盖率达97.4%。社区卫生服务中心已全部纳入了城镇职工基本医疗保险定点范围。农民参加新型农村合作医疗130.6万人，比上年增长3.7%，参合率95.27%，比上年提升1.35个百分点。

　　全年组织开展全民健身活动在3000项次以上，其中较大型活动30余项。组织参加了省常年赛19个大项630个小项比赛，夺得奖牌117枚，比上年下降8.6%。其中金牌35枚，银牌36枚，铜牌46枚。全年承办省以上大型赛事、活动3项次。举办市级体育比赛8项次。举办县以上运动会6次，举办县以上各种单项比赛60项次。全市体育锻炼场点620个，每天参加各种形式的体育健身活动有10万余人。

　　十三、人口和人民生活

　　年末全市总户数82.2万户，户籍人口242.6万人。其中，市辖区户数29.3万户，人口78.9万人。按性别分，男性人口122.2万人，女性人口120.4万人。按户口性质分，农业人口140.7万人，非农业人口101.9万人。按年龄分，18岁以下人口34.5万人，18—35岁人口56.1万人，35—60岁人口111.9万人，60岁以上人口40.1万人。全年出生人口1.49万人，死亡人口1.58万人，出生率6.15‰，死亡率6.51‰，人口自然增长率-0.36‰。出生人口男女性别比为100:105。

　　城镇职工年平均工资收入19846元,比上年增长12.68%。其中，在岗职工年平均工资收入23367元，增长8.56%。据住户调查，城市居民家庭年人均可支配收入12827元，比上年增长10.2%。城市居民家庭年人均消费性支出10380元，增长12.7%。城市居民家庭恩格尔系数41.6%，比上年下降0.5个百分点。全年农民人均纯收入7295元，增长10%。农民年人均生活消费支出4638元，增长10.7%。农村居民家庭恩格尔系数45%。年末全市城镇居民人均住房使用面积17.86平方米，比上年增加1.8平方米；农村居民人均居住面积26.04平方米，比上年增加0.64平方米。

　　十四、就业和社会保障

　　全年实现就业6万人。其中下岗职工再就业5.8万人。分别比上年下降10.6%和6.9%。城镇登记失业人员2.4万人，比上年增长2.4%，城镇登记失业率为4.48%，比上年下降0.14个百分点。全市享受再就业扶持政策人数13.1万人，其中，享受免费职业介绍4.3万人，免费再就业培训2万人，社保补贴人数6.6万人。

　　全市参加基本养老保险70.5万人，比上年增长7%。其中，职工参保人数49.4万人，增长5.1%，离退休参保人数21.1万人，增长11.8%。全年征缴养老保险费18亿元，比上年增长13.2%。全年支付养老金26.9亿元，比上年增长21.2%。全年参加工伤保险人数21.6万人，比上年增长9.9%，工伤保险费征缴0.35亿元，支付工伤保险费0.12亿元，比上年分别增长45.8%和20%。全市参加城镇基本医疗保险67.1万人，比上年增长25.2%。其中，职工参保人数43.5万人，离退休参保人数23.6万人，分别增长23.2%和29.1%。城镇基本医疗保险中，灵活就业人员参保人数19.4万人，农民工参保人数3.5万人，分别增长25.2%和12.2%。医保覆盖面90.4%，比上年提高18.2个百分点。征缴医保基金6.35亿元，支出医保基金5.29亿万元，分别比上年增长10.4%和47.9%。全市参加失业保险26.8万人，比上年下降0.3%，全年征缴失业保险金0.61亿元，比上年增长5.3%，支出失业保险金0.25亿元，下降27.2%。

　　全市城乡共有低保户5.3万户，比上年增长0.5%，享受低保待遇人数10.5万人。其中城镇享受低保待遇的有3万户，5.9万人，农村享受低保待遇的有2.3万户，4.6万人。全市共发放保障金1.63亿元，比上年增长6.2%。其中城市发放保障金1.2亿元，农村发放保障金0.43亿元。全年发放各类救济补助款1302.9万元，救济各类人员6.5万人次，比上年分别增长4.8倍和20.8%。

　　全市拥有各类福利院127个，共有床位9131张，收养各类福利人员1.4万人。全市城镇建立社区服务中心169个。全年销售社会福利彩票1.7亿元，筹集社会福利资金1022.2万元，直接接受社会捐赠1006万元。

　　十五、城市基础设施和环境保护

　　年末城市道路总长度420公里，道路面积785万平方米。城市公共汽车营运车辆470辆，营运线路31条，营运线路总长度625公里，比上年增加10公里。煤气供气管道长度428公里，比上年增加18公里。燃气供气总量7962万立方米，比上年增长3.5%。城市液化石油所供气总量5300万立方米，比上年下降2.6%。城市气化率97%。城市自来水供水管道长度692.5公里，比上年增加2.5公里，自来水供水总量5568万立方米，自来水普及率98%。建成区面积5592公顷，比上年增长4.7%，其中建成区绿地面积2109公顷，比上年增长4.9%，建成区绿化覆盖率37.71%。

　　全年废水排放量9478.9万吨，COD排放量5万吨，废水排放达标率为54.23%。工业粉尘、工业烟尘排放量分别为1.23万吨和1.6万吨，工业粉尘排放达标率89.31%，工业烟尘排放达标率84.14%，工业固体废物综合利用率57%，空气污染指数68%，全年空气质量为二级标准。

　　注：1.本公报数为初步统计数或初步核算数。

　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.人口数据为公安局户籍人口数据。