2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届四次全会提出的“围绕一个核心，实现两个融入，推进三大任务”总体要求，一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，国民经济实现了又好又快发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，社会和谐稳定。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年实现地区生产总值1607.9亿元，比上年增长16.6%。其中，第一产业完成增加值73.1亿元，增长8.3%；第二产业完成增加值878.7亿元，增长15.2%；第三产业完成增加值656亿元，增长19.8%。三次产业的比例关系调整为4.5：54.7：40.8，与上年相比较第一产业和第二产业分别下降0.1个和1.1个百分点，第三产业提高1.1个百分点。人均生产总值45830元，比上年增长19.4%。

　　二、农业

　　全年实现农林牧渔业总产值135.0亿元，比上年增长9.0%。其中：农业总产值56.6亿元，增长9.8%；林业总产值0.8亿元，增长19.8%；牧业总产值72.6亿元，增长7.7%；渔业总产值3.4亿元，增长26.8%；农林牧渔服务业总产值1.6亿元，下降6.1%。

　　全年农作物总播种面积372.6万亩，比上年增长1.1%。其中粮食作物播种面积313.6万亩，增长0.04%。在粮食作物中，稻谷播种面积57.5万亩，增长1.9%；玉米播种面积240.1万亩，下降0.3%。在非粮食作物中，蔬菜面积45.5万亩，增长2.9%；瓜果类面积2.3万亩，下降0.3%；油料作物面积8.81万亩，增长45.1%。其中，花生播种面积8.78万亩，增长44.7%。

　　全年粮食产量144.0万吨，比上年增加6.4万吨，增长4.6%，为历史最高水平。其中，稻谷产量29.9万吨，增长0.3%；玉米产量110.6万吨，增长6.1%；大豆产量1.6万吨，增长3.2%。在非粮食作物中，蔬菜产量181.4万吨，增长7.1%；油料作物产量1.9万吨，增长46.6%。

　　全年猪出栏166.4万头，比上年增长9.6%；牛出栏17.5万头，增长14.2%；羊出栏43.3万只，增长9.9%；家禽出栏8698万只，增长12.1%。全年肉类产量33.3万吨，比上年增长14.9%。其中，猪肉产量14.2万吨，增长10.6%；牛肉产量2.6万吨，增长15.4%；羊肉产量0.7万吨，增长17.5%；禽肉产量15.7万吨，增长19.1%。禽蛋产量34.1万吨，比上年增长17.1%。牛奶产量2.2万吨，比上年下降7.2%。

　　全年新发展温室大棚5.9万栋、标准化养殖小区221个，新增设施农业23万亩，总面积达到73万亩，占农业比重由上年的15%提高到21%。通过发展设施农业，全市农民人均增收500元以上。

　　全年农业机械装备能力、综合机械化作业及农业新技术新产品应用水平显著提高，大力推广了种子包衣、水稻抛苗、配方施肥、节水灌溉、地膜覆盖、秸轩还田等农业技术。全年机械耕地面积达312万亩，机械播种238万亩，农作物优良品种覆盖率达到96%，品种更新换代达到80%以上。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业企业完成增加值657.4亿元，比上年增长16.4%。按经济类型分，国有控股工业企业完成增加值388.4亿元，增长8.6%；民营工业企业完成增加值269.0亿元，增长29.2%。按隶属关系分，中省营工业企业完成增加值362.8亿元，增长8.2%；市地方工业企业完成增加值294.6亿元，增长27.7%。工业出口交货值214.1亿元，比上年增长14.4%，占全市规模以上工业销售产值的12.2%。

图表3　2008年规模以上工业增加值及增长速度

　　单位：亿元、%????

指??标	增加值	比上年增长
总??计	657.4	16.4
其中：大中型工业	470.4	11.5
???????小型工业	186.9	29.2
??其中：县域工业	229.2	28.5

　　全年“一个基地三大产业”完成工业增加值589.5亿元，比上年增长15.3%，占全市规模以上工业总量的89.7%，对全市工业贡献率达到86.3%，拉动全市工业增长13.8个百分点。其中，钢铁工业完成401.2亿元，增长10.1%；矿产品加工业完成70.2亿元，增长35.2%；装备制造业完成73.9亿元，增长28.6%；轻纺工业完成44.1亿元，增长16.2%。全年完成主营业务收入1647.4亿元，比上年增长23.5%，占规模以上工业的91.1%，对全市增长的贡献率达到89.0%。上缴税金109.1亿元，比上年增长24.4%，占规模以上工业比重的93.2%，对全市增长的贡献率达到90.6%。实现出口交货值211.2亿元，比上年增长13.9%，占全市总量的98.6%。

　　全年重点统计的工业产品产量中，较上年增长的有77种，增长面达到56.2%。

图表4　2008年主要工业产业产量

　　单位：万吨、万千伏安、万米、%????

产??品	产?量	比上年增长
生铁 粗钢 钢材 水泥 变压器 焦碳 石油沥青 布 纱 配混合饲料 纸制品 氮肥	1739.9 1684.3 1727.9 244.0 288.7 692.2 38.8 17474 1.3 95.6 3.0 4.3	-3.4 -2.6 -0.5 -7.5 42.3 9.2 16.8 3.8 -8.1 37.0 -9.9 31.8

　　全年规模以上工业经济效益综合指数达248.5%，比上年提高4.5个百分点。实现主营业务收入1808.5亿元，比上年增长24.2%。按经济类型分，国有控股工业完成主营业务收入1039.9亿元，增长18.7%；民营工业完成768.6亿元，增长32.3%。按隶属关系分，中省营工业完成主营业务收入969.6亿元，增长18.5%；市地方工业完成838.8亿元，增长31.4%。规模以上工业企业实现利润总额135.5亿元，比上年下降10.2%。其中，中省营工业实现利润总额86.4亿元，下降24.0%；市地方工业49.O亿元，增长32.1%。规模以上工业企业上缴税金总额117.1亿元，比上年增长25.3%。

　　全年建筑业实现增加值68.4亿元，比上年增长20.2%。年末具有资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业达313家，比上年增长24.2%。全年共签订工程合同额232.5亿元，比上年增长7.4%。房屋建筑施工面积1144.6万平方米，比上年增长22.7%；竣工面积382.9万平方米，增长64.8%。全员劳动生产率23.O万元/人，比上年增长45.8%；实现利润3.7亿元，增长136.1%。

　　四、固定资产投资和房地产开发业

　　全年全社会固定资产投资完成700.2亿元，比上年增长46.8%。按城乡分，城镇完成投资598.5亿元，增长50.8%；农村完成投资l0l.7亿元，增长26.8%。按产业分，第一产业完成投资18.4亿元，增长50.1%；第二产业完成投资484.5亿元，增长41.9%；第三产业完成投资209.5亿元，增长69.7%。

　　全年公有制完成固定资产投资370.1亿元，比上年增长56.5%，占全市投资的52.9%。非公有制经济完成固定资产投资330.1亿元，比上年增长37.2%，占全社会固定资产投资的41.2%。其中，城镇非公有制经济完成投资243.4亿元，比上年增长41.3%，占城镇投资的40.7%。

　　全年市地方企业完成投资461.8亿元，比上年增长43%，占全社会固定资产投资的66%；中省营企业完成投资238.4亿元，比上年增长54.6%，占全社会固定资产投资的34.0%。

　　全年工业完成投资480.3亿元，比上年增长42.7%，占全市投资的68.6%。其中，采掘业投资30.2亿元，下降18.1%；电力、燃气及水生产及供应业投资15.3亿元，增长7.6%；制造业投资434.8亿元，增长52.3%。

　　全年服务业完成投资209.5亿元，比上年增长69.8%。其中，交通邮电业15.3亿元，增长70.3%；信息软件业5.9亿元，增长196.3%；科研和地质勘察业5.1亿元，增长178.3%；居民服务业4.6亿元，增长145.3%；卫生福利业2.9亿元，增长256.l/%。

图表6　2008年全社会固定资产投资分行业完成及增长速度

　　单位：亿元、%????

行业	投资额	比上年增长
农、林、牧、渔业 工业 建筑业 交通运输、仓储和邮电业 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理和社会组织	183949 4802889 41620 156820 59435 103620 79332 1300862 15439 51406 80082 46001 21949 28699 18715 132433	50.1 42.7 -16.6 70.3 196.3 10.6 69.8 134.2 139. 178.3 -41.5 245.3 -13.3 156.1 17.5 -29.6

　　全年“一个基地、三大产业”完成投资430.4亿元，比上年增长55.2%。其中，黑色金属冶炼及钢压延加工业增长70.4%，非金属矿采选及制品业增长33.2%，轻纺工业增长27.6%，装备制造业增长49%。

　　全年商品房开发企业达到318家，比上年增长32.5%，房地产开发企业完成投资107.2亿元，比上年增长114.3%。全年商品房屋施工面积1283.9万平方米，比上年增长158.9%；商品房屋竣工面积240.1万平方米，增长121%；商品房屋销售面积247.5万平方米，增长l00.8%；销售额71.9亿元，增长101.1%.年末商品房空置面积60万平方米，比上年下降23.3%.

　　五、城市建设和公共事业

　　全年城市基础设施建设投资4.1亿元。新扩建城市道路面35万平方米，其中：柏油路22万平方米，人行道13万平方米。新扩建道路长度10千米，新建排水管渠13千米。共栽植乔灌木6.3万株，栽草坪54.8万平方米。新增绿地面积100公顷，绿化覆盖率达到35.78%。改造居民小区30个。新建或完成13条城市主次干道改造建设。

　　全年供水总量12634万吨，比上年增长3.56%，日均供水34.52万吨，城市用水普及率由上年的97.86%上升到99%。煤气、天然气总供量15626万立方米，比上年增长9.23%；用气人口142.06万人，增长0.35%；供气普及率由上年的96.14%上升到96.42%。全市公交营运总里程达到10106万公里，比上年增长30.92%；客运总量2.23亿人次。年末，城市一环线全面开通，城区有各种公交汽车1340辆，出租汽车5375辆。

　　六、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额368.3亿元，比上年增长23.2%，是近十三年来增长最快的一年。按城乡划分，城市消费品零售额254.8亿元，比上年增长21.8%；县级消费品零售额38.0亿元，增长30%；县以下消费品零售额75.4亿元，增长25.1%。

　　按行业划分，住宿餐饮业零售额69.6亿元，比上年增长25.4%；批发零售贸易业零售额298.6亿元，增长22.8%。

　　按商品类别划分，吃的商品零售额147.1亿元，比上年增长26.3%；穿的商品零售额65.7亿元，增长20.9%；用的商品零售额129.4亿元，增长20.6%；烧的商品零售额26.1亿元，增长25.7%。

　　按经济类型划分，国有经济零售额3.7亿元，比上年增长18.7%；集体经济零售额4.9亿元，增长21.8%；私营经济零售额56.9亿元，增长26.2%；个体经济零售额237.l亿元，增长22%；联营经济零售额0.4亿元，增长50%；股份制经济零售额53.7亿元，增长24.6%；外商投资经济零售额4.4亿元，增长29.1%；港澳台投资经济零售额7.2亿元，增长32.5%。

　　全年限额以上批发零售贸易业零售额74.5亿元，比上年增长23.1%。其中，五金、电料类零售额0.5亿元，增长152.7%；食品、饮料、烟酒类零售额9.1亿元，增长30.9%；体育、娱乐用品类零售额0.08亿元，增长27.7%；电子出版及音像制品类零售额0.06亿元，增长26.8；家用电器和音像器材类零售额10.9亿元，增长23%；汽车类零售额17.6亿元，增长22%。

　　七、对外经济

　　全年完成出口31.7亿美元，比上年增长31.9%。其中，鞍钢出口22.2亿美元，增长22%。在出口总额中，一般贸易出口30.6亿美元，比上年增长29.4%；加工贸易出口0.5亿元，增长14.8%；机电产品出口1.6亿美元，增长52.3%。外商及港澳台投资企业（不含鞍钢股份）出口3.3亿美元，增长62%。

　　全年实际直接利用外资5.8亿美元，比上年增长1.1倍。其中，鞍钢2.5亿美元，比上年增长62.2%；地方3.3亿美元，增长1.7倍。地方实际利用外资中，高新区完成1.2亿美元，增长3.7倍；铁东区完成1.1亿美元，增长2.6倍；千山区完成0.2亿美元，增长45%；铁西区完成0.2亿美元，增长39.5%。

　　八、交通、邮电和旅游业

　　全年各种运输方式完成客运量6860.9万人，比上年增长6.1%。其中：公路客运量6213万人，增长5.2%；铁路客运量647.9万人，增长16.3%。完成货运量9035.2万吨，比上年增长6.1%。其中，公路货运量6891万吨，增长4.2%；铁路货运量2144.2万吨，增长12.9%。

　　全年邮电业务总量55.1亿元，比上年增长23.8%。其中，电信业务总量52.3亿元，邮政业务总量2.8亿元。在邮政业务中，完成特快专递79万件，比上年增长17.8%；邮政储蓄平均余额65.9亿元，增长16.4%。年末城乡电话交换机总容量180.1万门，比上年下降8.4%。城乡固定电话用户148.4万户，比上年减少10.5万户。移动电话用户217万户，比上年增长9.5%。国际互联网络宽带接入用户36.5万户，比上年增长22.5%。

　　全年星级宾馆达23家；旅行社87家，其中国际旅行社3家。全年大力开拓国内国际旅游市场，赴俄罗斯、韩国等多个国家和地区开发旅游客源，接待国内外旅游者1545.5万人次，比上年增长25%。其中，接待国内旅游者1530万人次，增长25%；接待入境旅游者15.5万人次，增长46%。在入境旅游者中，外国人13.29万人次，比上年增长46%；港澳台同胞2.2万人次，增长46%。全市旅游总收入112.16亿元人民币，比上年增长30%。其中，国内旅游收入104亿元，增长28%；旅游外汇收入1.20亿美元，增长51%。

　　九、市场价格

　　全年城市居民消费价格指数比上年上涨3.9%。其中：食品类涨幅较大，比上年上涨11.3%；其余上涨的商品类别有，家庭用品及服务类上涨4.9%，居住类上涨3.6%，烟酒类上涨3.4%，医疗保健类上涨2.0%。下降的有，娱乐教育文化类下降1.1%，交通和通讯类下降1.9%，衣着类下降16.4%。

　　全年工业品出厂价格比上年上涨18.9%。其中，轻工业上涨7.9%；重工业上涨21.8%。原材料、燃料、动力购进价格比上年上涨16.8%。其中，黑色金属材料类上涨24.8%，燃料动力类上涨16.7%，化工原料类上涨15.1%。

　　十、财政

　　全年全口径税收216.0亿元，比上年增长23.1%。其中，因税收入151.4亿元，增长22.2%；地税收入64.0亿元，增长25.2%。地方财政收入154.1亿元，比上年增长49.3%。其中，地方财政一般预算收入100.O亿元，增长34.2%。

　　全年地方财政支出205.7亿元，比上年增长48.4%。其中，地方财政一般预算支出154.7亿元，增长27.1%。在一般预算支出中，教育支出18.9亿元，增长25.4%；科技支出1.5亿元，增长1.3%；社会保障和就业支出38.6亿元，增长15.8%；医疗卫生支出5.1亿元，增长30.1%；环境保护支出1.7亿元，增长17.3%；农林水事支出6.8亿元，增长14.5%。

　　十一、金融和保险业

　　年末金融机构人民币各项存款余额1397.6亿元，比年初增加245.5亿元。其中，企业存款余额378.6亿元，比年初增加71.2亿元；储蓄存款余额906.2亿元，比年初增长170.2亿元。金融机构人民币各项贷款余额699.5亿元，比年初增加144.5亿元。其中，短期贷款余额354.5亿元，比年初增加81.6亿元；中长期贷款余额320.4亿元，比年初增长60.9亿元。全年金融机构累计现金收入3360.3亿元，比上年下降6.5%；现金支出3346.1亿元，比上年下降6.4%。

　　全年保费收入37.9亿元，比上年增长39.2%。其中，寿险收入29.7亿元，增长50.7%；财产险收入8.1亿元，增长8.8%。支付各类赔付及给付金额10.3亿元，比上年增长43.2%。其中，寿险5.9亿元，增长74%；财产险4.3亿元，增长15.1%。

　　十二、教育和科技

　　全年研究生培养单位招生353人，在学研究生888人，毕业生199人。普通高等教育招生9561人，在校生33574人，毕业生7776人。中等职业教育招生18555人，在校生48104人，毕业生10053人。普通高中招生17797人，在校生51681人，毕业生17416人。初中学校招生34642人，在校生123861人，毕业生38013人。普通小学招生34464人，在校生200653人，毕业生36192人。特殊教育招生76人，在校生869人。幼儿园在园幼儿65904人。

　　全年我市拥有国家级高新技术企业37家。其中，产值超亿元20家。全年共取得科技成果84项。其中，达到国际先进10项，国际先进12项，国内领先41项，国内先进12项。科技成果中，软科学成果7项。全年技术合同登记金额1.27亿元，增长44%。受理专利申请1650件，比上年增长10%。授权专利1000件，增长15%。

　　十三、文化、卫生和体育

　　全年我市共有艺术表演团体5个，全年演出700场，观众120万人次；有群众艺术馆、文化馆8个；有公共图书馆9个，接待读者740万人次；全年共组织30项大型群众文化活动、24场大型文化广场演出，观众30万人次。5部作品荣获国家级和省级金银奖。

　　全年设置社区卫生服务机构83所。其中，社区卫生服务中心26所，卫生服务站57所。社区卫生服务街道覆盖率达到100%。新型农村合作医疗参合农民达到163万人。

　　全年我市共组织开展各类公益性群众健身活动78次，体育健身小区总数达278个。承办省级以上体育赛事2项2次。全年在国内外的各项比赛中，我市运动健儿获得7个世界冠军、2个亚洲冠军。

　　十四、人口、人民生活

　　年末全市户籍总人口351.4万人。其中：男性人口178.l万人，女性人口173.3万人。总人口中，非农业人口177.2万人，占50.4%。全年共出生31459人，出生率8.97‰；全年死亡22243人，死亡率6.34‰；人口自然增长率2.63‰。全年计划生育率98.39%，综合节育率86.89%。

　　全年城镇居民家庭人均总收入16143元，比上年增长13.7%。其中，人均可支配收入15074元，增长17.3%。在总收入中，工资性收入9094元，比上年增长12.1%；经营净收入959元，增长56.6%；财产性收入430元，增长1.1%；转移性收入5660元，增长12.1%。家庭人均总支出13535元，比上年增长6.7%。其中，消费性支出11136元，增长16.2%。在消费性支出中，食品、衣着、居住及医疗保健分别比上年增长18.2%、3.9%、15.8%和30.5%。

　　全年农村居民人均纯收入7291元，比上年增长19%。

　　十五、社会保障和劳动就业

　　年末城镇参加基本养老保险60.7万人，比上年增长16%；城镇参加基本医疗保险97.6万人，比上年增长6.0%；城镇参加失业保险67.6万人，比上年增长4.0%。全市共有10.3万城镇居民和5.4万农村居民纳入政府最低生活保障范围。最低月工资标准由500元提高到580元。

　　全年实现城镇实名制就业13万人，为省计划指标的125.6%；累计消除16677户零就业家庭；3250户棚改回迁家庭实现全部双就业。全年新登记失业人数为0.5万人，比上年减少0.2万人，年末实有登记失业人数3.9万，登记失业率为3.8%，比上年下降0.8个百分点。

　　十六、环境保护

　　全年安排461项大气和水环境治理工程，投入环保专项资金7700万元。水环境质量稳定达标。全年治理辽河流域鞍山段水污染严重企业147家。其中，关闭造纸企业13家，取缔非法选矿企业17家。大力推进污水处理厂建设。西部第二污水处理厂（二期）基本建设完成；海城市污水处理厂（二期）、感王、腾整、台安县污水处理厂已开工建设；判甲炉、大孤山、宁远、东台污水处理厂建设前期工作准备完成。太子河鞍山段国控断面水质主要污染物化学需氧量浓度达到四类水标准，比上年下降17%。

　　全年拆除燃煤锅炉10台，改造城乡结合部锅炉41座，推广使用型煤7200吨、固硫剂210吨。完成东烧、大孤山尾矿库抑尘工程180多万平方米，恢复矿山生态面积70公顷。空气中主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、一氧化碳年均值分别为0.109毫克/立方米、0.058毫克/立方米、1.174毫克/立方米，比上年分别下降16.2%、15.9%、16.6%。全年城市环境空气质量达国家二级标准天数307天，达标率83.3%，为历史最好水平。

　　说明：本公报数据为年快报数或初步统计数。