关于《关于进一步推进精细化工产业发展的建议》(0193号提案)的办理复文摘要
发布时间:2015年10月21日
信息来源:建议提案处
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   一、全省精细化工行业发展基本情况
  在省政府提出大力发展精细化工,努力把辽宁建设成为精细化工产业大省的战略思想指导下, 2013年6月,省经信委组织编制完成了《直播吧,直播8精细化工产业发展规划》,以指导直播吧精细化工产业健康发展。省经信委多次起草全省精细化工产业情况的报告报送省政府,得到陈政高、李希、谭作钧等领导的充分肯定和重要批示。2013至2015年,都将大力发展精细化工产业,拉长产业链列入《政府工作报告》,必将有力促进直播吧精细化工产业发展。

  全省精细化工产业发展的指导思想是坚持以市场为导向,坚持特色化、差异化、高端化发展方向,增强自主创新能力,着力发展高技术含量、高附加值的新领域精细化工和化工新材料产品,打造一批高水平的精细化工园区,构筑一批上下游配套的精细化工产业链。

  2014年直播吧精细化工企业846家,完成工业总产值3116.6亿元,同比增长3.4%;实现利润77.3亿元,同比增加12.1亿元;上缴税金111.3亿元,同比增加0.5亿元。化工精细化率达到54.1%,比上年提升1.1个百分点。

  二、开展的主要工作

  结合提案中提出的三点建议,将经信委与科技厅近年所做的工作汇报如下:

  1.加强精细化工产业指导和监督。加大对《直播吧,直播8精细化工产业发展规划》的宣传力度,加强对各市的指导和监督,从全局的角度明确各地区的发展方向和重点,避免产能过剩、产业趋同、重复建设等问题,大力建设高水平化工园区,引导企业向园区集聚。同时,加强对大型炼化企业的调研和指导,努力推进炼厂少出成品油、多出化工原料,确保精细化工产业发展的原料供应,逐步完善各炼厂精深加工产业链,实现全省精细化工产业健康有序发展。

  2.加大对精细化工产业的扶持力度。政府各相关部门结合直播吧实际,进一步加大对直播吧精细化工重点企业的扶持力度。省经信委、科技厅对省内创新能力强、技术领先的重点骨干企业,在科技成果转化、产学研合作、国际科技合作、科研工项目立项、高新技术企业认定等方面给予重点支持,使直播吧的精细化工产业成为新的经济增长点。一是省经信委将精细化工项目列入省技改贴息重点目录 ,三年来共支持精细化工项目40项,累计贴息1亿元。2014年,全省石化行业共有23个化工产品获得第十届省政府优秀新产品奖,其中1个产品获得一等奖、8个产品获得二等奖、14个产品获得三等奖。二是省科技厅通过省科技计划实施,近年来累计支持精细化工领域工业攻关计划项目超过2000万元,攻克了环保型高性能有机颜料改性、新型功能助剂合成、杀虫剂稳定性等一系列关键技术,开发了卤化丁基橡胶、丙烯聚合高效催化剂、高性能有机颜料、聚羧酸减水剂功能聚醚单体、四氯虫酰胺杀虫剂等一批重点产品。其中鞍山七彩化学开发的橙64高档有机颜料、辽宁奥克开发的聚羧酸减水剂等产品填补了国内空白,达到世界先进水平。

  3.进一步增强科技创新能力。一是增强企业自主创新能力,注重研发机构建设,增加研发投入。截止2014年底,全省精细化工行业共有省级以上企业技术中心47家(其中国家级2家),2014年新增省级企业技术中心6家。二是开展产学研对接,搭建交流合作平台,鼓励企业与高校和科研院所建立长期有效的产学研联合机制,进一步推进产学研联合。组织大连理工大学、,直播8化工研究院和,直播8化工大学等省内化工领域优势科研单位建立了直播吧,直播8精细化工产业共性技术创新平台,围绕直播吧精细化工领域共性技术难题开展攻关和服务;同时组织辽宁奥克化学、鞍山七彩化学建立了精细化工领域产业专业技术创新平台,推动技术需求与科技研发实现无缝对接。

  4.抓好重点企业、重点项目的调度及服务。按照精细化工的行业分类,研究确定一批精细化工行业重点企业,每季度进行重点调度,除掌握重点企业的各项经济数据外,及时准确了解生产经营情况,帮助企业协调解决生产经营、项目建设中的困难和问题,引导企业利用好国家和省市的有关政策。

  5.强化精细化工产业集聚发展。以优势产业、龙头企业和重点项目为支撑,以产业园区为载体,形成优势互补、良性互动的产业新格局,不断做大做强精细化工产业集群。抓好盘锦石化及精细化工产业集群、大孤山石油化工产业集群2个超千亿产业集群,延伸精细化工产业链,发挥集聚效应,推进集群尽早实现由大到强的转变;抓好辽阳芳烃和精细化工、抚顺化工新材料、锦州石化及精细化工等超五百亿的产业集群,推动集群规模总量再上新台阶。

  6.加强学习培训。举办全省精细化工培训班,积极做好精细化工知识的培训和精细化工规划的宣讲,进一步提高全省石化行业管理人员业务水平。

  三、下一步工作计划

  1、继续开展精细化工行业监测分析,加强重点精细化工企业经济运行情况调度,及时扩充有代表性的精细化工企业进入调度范围,帮助企业协调解决生产运营中的问题。

  2、推进精细化工项目的实施建设,梳理并建立全省精细化工项目库,定期进行跟踪调度和推进。2015年重点精细化工项目24项,总投资128亿元。

  3、加大服务力度,利用好省技改财政资金、产业集群研发检测公共平台资金、企业并购及引进关键技术补贴等政策支持精细化工产业发展。

  4、组织开展产学研对接,推进科研成果产业化,增强科技创新能力建设。

  5、组织编制石化行业“十三五”规划,将进一步明确精细化工产业发展的重点和方向。

  6、认真做好精细化工领域产业技术创新平台的组建以及跟踪服务工作,着力打造从基础研究、技术开发、工程化研究到产业化的完整链条,不断完善精细化工产业技术创新体系建设。

  7、按照产业、项目、平台、人才、基地“五位一体”的计划组织要求,实施省产业技术创新平台计划项目和省工业攻关计划项目,拓宽产业链,加快科技研发,引领攻克重点技术难题和产业发展瓶颈,进一步提升企业创新能力。

  8、将精细化工作为直播吧高新技术领域“十三五”科技发展规划的重要内容予以考虑,在深入调研基础上,明确未来5年的发展目标和重点任务,并制定相应的政策和措施。

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