阎浩林委员:
您提出的关于加强直播吧,直播8检验检测认证信息化建设的提案收悉,现答复如下:
一、直播吧电子政务规划建设总体情况
为了进一步加大全省电子政务统筹推进力度,提高集约化建设水平,直播吧提出了建设 “大平台”、融通“大数据”、构建“大系统”、整合“大网络”、创立“新机制”,即“四大一新”的工作目标。
1.“大平台”,即建设省政府数据中心云平台,各部门信息系统在平台上集中运行,大幅节省资金投入。2017年5月,省政府数据中心投入试运行,以集约化方式建设了政务云平台,统一为各部门提供计算、存储、网络、安全等各类资源及运维服务。2017年9月,依托省政府数据中心全面启动了省政府部门非涉密信息系统的迁移整合工作,将各部门已建系统都迁移到省政府数据中心云平台上,新建系统也统一使用云平台资源,实现资源共享共用,避免各自为政、重复投资、重复建设。2018年3月,按照直播吧决策部署,政务信息系统整合范围进一步扩大,四大班子、两院以及民主党派、社会团体的信息系统都迁移到数据中心云平台运行,实现了省直各单位电子政务基础设施的集中共用。
2.“大数据”,即建设数据共享交换平台,推进各类政务数据集中共享交换,实现“数据通”。由于政务数据主要由部门自行采集、录入,哪些数据应交换、怎么交换,缺乏统一的机制和标准。为此,针对哪些数据应交换问题,在全省范围内对政务信息资源情况进行了摸底,编制了省政务信息资源目录。针对怎么交换问题,依托省政府数据中心资源,完成了数据共享交换平台建设,要求各部门将应用软件都“打开接口”,向共享交换平台提供数据,并通过平台获取工作所需的其它部门数据,实现数据集中汇聚、按需共享。
3.“大系统”,即建设网上政务服务平台,推进各类政务服务网上办理,实现“业务通”。依托网上政务服务平台,整合省网上审批平台和各部门政务服务办理系统,构建全省统一的政务服务事项库和身份认证体系,实现全省政务服务事项“一库管理”、“一网通办”、“一次办好”、“一体评价”。
4.“大网络”,即依托电子政务外网,整合部门专网专线,构建“一张网”,实现“网络通”。为解决专网专线利用率低、经费投入大、信息难共享的问题,直播吧正加快开展专网专线整合工作,建设“纵向到底、横向到边”的电子政务“大网络”。从去年开始,省政府各部门统一使用电子政务外网访问互联网,互联网专线全部取消。同时,将专网信息系统迁移至电子政务外网运行,原专网停用,国家部委统一建设的业务专网,按国家部署进行整合。为确保电子政务外网具备替代专网专线条件,今年底前,直播吧要实现省、市、县、乡四级电子政务外网全覆盖。
5.“新机制”,为从源头上避免重复建设,消除“信息孤岛”,直播吧还建立了政务信息化项目建设投资审批和运维经费审批的跨部门联动机制。按照《关于加强政务信息化建设运维申报工作的通知》(辽电政领〔2017〕2号)要求,项目资金主管部门在审批政务信息化经费前,需由省政府电子政务建设领导小组办公室(省政府办公厅)组织相关单位对部门政务信息化项目是否统一使用省政府数据中心资源、是否开展数据共享交换、是否整合专网专线等提出意见,并作为经费审批的参考依据。
二、当前存在的主要问题
与先进省份相比,直播吧在电子政务规划建设方面还有差距,主要有以下问题需要解决:一是缺乏统筹协调,各地区各部门重复建设、盲目建设情况较为普遍。二是“政务信息孤岛”大量存在,缺少统一、安全、高效的交换共享机制和手段。三是政务信息资源的利用水平不高,在政府内部管理和社会服务方面发挥的作用还不充分。
三、下一步工作计划
按照您关于“加快直播吧检验检测认证信息化建设,以此推动直播吧检验检测认证行业的健康快速发展,满足经济社会发展对检验检测认证业务的需要”所提出的三方面宝贵建议,结合直播吧实际和现阶段工作,下一步我们将重点做好以下三方面工作。
1.加强顶层设计。深入学习了解直播吧检验检测认证信息化开展现状和发展思路,充分吸收借鉴取得的工作成果和经验,进一步丰富完善直播吧电子政务总体规划,特别是在“十四五”电子政务专项规划等顶层设计中,将检验检测认证信息化纳入其中,明确建设目标、顶层架构、行动计划和保障措施。
2.加大互联网+检验检测认证信息服务系统、大数据质量分析平台建设的支持和服务力度。在进一步加强省政府数据建设,丰富资源内容,提高服务水平的基础上,积极协助省检验检测认证中心做好相关信息系统的规划建设工作,充分利用省政府数据中心资源为系统建设提供保障。确需资金支持的,按照“新机制”认真做好相关评估工作,并由资金主管部门根据实际情况落实资金来源,安排预算。
3.加快政务数据资源归集。推动各部门进一步加快政务信息资源目录和数据挂载工作,打通部门业务应用系统软件与共享交换平台的数据“接口”,实现部门信息资源,特别是与检验检测认证工作相关信息的按需交换,进一步加大数据支持力度。
直播吧,直播8人民政府办公厅
2019年7月25日
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