李洁代表:
您提出的《关于建立相关政策信息发布服务网站的建议》收悉,省政府办公厅高度重视,经认真研究,答复如下:
一、基本情况
政策文件事关行政相对人切身权益,出台后公众关注度高。省政府高度重视政策文件信息公开工作,每年印发政务公开工作要点,将政策文件信息公开作为政务公开工作的重要方面。为满足公众对政策文件信息的多元化需求,省政府门户网站设置专门栏目,近年来集中发布了国务院、省政府及办公厅各类政府文件4232件,政策文件信息发布工作取得了一定成效。
一是设置“政府文件”栏目,集中发布各类政府文件信息。省政府门户网站“政府文件”栏目集中发布了2003年以来省政府及办公厅制作的各类政府文件信息。2016年,对该栏目进行升级改版,对政府文件逐件梳理,按类别划分为财政、国土资源、教育、科技、劳动等21个主题,新增国务院、各市政府和省政府各部门政府文件栏目。公众既可以根据自身需要对相关领域“主题”进行全面检索,也可以根据政府文件的“名称”“文号”“年份”等进行准确查找,极大地方便公众了解和查询。
二是建立专题专栏,集中发布企业个人关心关注的政策信息。2016年,省政府门户网站建立了“2016政务公开重点工作”栏目,集中公开了各地区、各部门双创、就业创业、财政预决算、减税降费等14个方面的重点领域信息,并根据公众需求收集政策文件,通过专题专栏集中发布重要政策信息。如结合双创工作,建立了“双创政策汇编”栏目,公开国务院、国家各部委、省政府出台的关于大众创业、万众创新相关政策信息。结合营改增工作,建立了“减税降费”栏目,公开涉及企业和个人的14类税种的税收政策信息等。
三是主动做好政策解读,积极回应社会关切。为便于公众了解政策文件出台背景、目标任务、主要内容等信息,2013年省政府办公厅印发通知,要求各地区、各部门重要政策法规出台后,要针对公众关切,及时组织专家解读,并通过政府网站发布。目前,省政府门户网站 “文件解读”栏目,通过解读文章、图表、图解等形式,对与人民群众生产生活相关的近200件政策文件进行了权威解读。
四是建立“网络回应人”制度,及时解答政策咨询。2015年,直播吧依托民心网建立了全省统一的“网络回应人”平台,各级政府部门在该平台建立“网络回应人”工作站,公众如有答复咨询、解读政策、提出意见建议需求均可通过该平台进行提交。2016年,“网络回应人”平台共有6489个政府部门及公共企事业单位与群众在线交流,全年收到公众网上提交的政策咨询、意见建议19万余件,回复率98.82%。
二、下一步工作措施
您提出的关于建立相关政策信息发布服务网站的建议,省政府办公厅高度重视,认真研究解决政策发布多头化、碎片化问题,提高公众查阅政策信息效率的有效办法,近期将专门印发文件进行部署。
一是省政府各部门网站设立“政策文件”专栏,集中公开本领域重要政策信息。省政府各部门对政策文件进行逐件梳理,提取文件中涉及行政相对人权益的政策要点,根据主题内容进行分类集中展示,范围主要包括本部门印发的相关文件,本系统上级主管部门印发的相关文件,以及国务院、省政府及其办公厅印发的相关文件。
二是省政府门户网站设立“政策文件”专栏,集中展示各领域重要政策信息。省政府办公厅将统筹考虑省政府各部门政策文件发布及主题分类内容,在省政府门户网站设立统一的政策文件发布栏目,对各市、省政府各部门各领域重要政策信息进行抓取或链接,集中分类展示,方便公众查阅。
三是进一步做好政策文件关联解读。省政府各部门政策文件公开发布时,要在文件解读栏目同步发布文件配套政策解读材料。“政策文件”栏目中发布政策文件,要在每件政策文件页面提供解读材料页面关联入口,同时在解读材料页面关联政策文件有关内容。同时,充分利用新闻发布会、政策吹风会、政务新媒体等方式发布政策,帮助公众随时掌握政策、吃透政策。
四是省政府各部门网站设立政民互动栏目,随时解答政策咨询。省政府各部门依托民心网设立政民互动栏目,开展在线咨询、意见征集,随时解答公众对本部门、本系统政策文件的咨询。同时,充分发挥“网络回应人”平台作用,及时收集、处理、回应公众提出的政策文件咨询。
五是进一步加强政策文件信息发布管理。要求各市、省政府各部门建立工作机制,安排专人负责政策文件信息发布、更新和转载等工作。新出台的政策文件,及时予以公开;本系统上级主管部门出台的政策文件,以及国务院、省政府及其办公厅发布的政策文件,在发布之日起3个工作日内予以转载。已经主动公开的法规、规章和政策文件出现修改、废止、失效情况,在政府网站已发布的原文上作出明确标注,便于公众了解政策变化情况。
感谢您对直播吧政策文件发布工作的关心与支持!
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2017年7月27日???
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