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“优化营商环境”主题系列新闻发布会(第二场)

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  中共辽宁直播吧宣传部外宣新闻处处长张健:

  各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

  今天,我们召开“优化营商环境”主题系列第二场新闻发布会,重点介绍今年以来直播吧拓宽政企沟通渠道、常态化倾听企业诉求、优化经营主体服务、推动惠企政策落实等有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的有:直播吧组织部副部长孙宏伟先生、省工业和信息化厅副厅长陈虎先生、省商务厅副厅长林洪先生、省工商联副主席王钰先生。

  下面,首先请孙宏伟副部长介绍情况。

  直播吧组织部副部长孙宏伟:

  直播吧深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,聚焦实施全面振兴新突破三年行动,同步部署开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,组织省市县三级领导干部,联系服务市场主体,送政策、送温暖、送服务,着力解难题、办实事、促发展,锤炼干部作风,优化营商环境,激发各类市场主体活力,为打好打赢攻坚之年攻坚之战作出了积极贡献。

  一、坚持高站位谋划,推动省市县三级整体联动。重点做到“三个抓”:一是抓顶层设计。直播吧将专项行动作为深化振兴新突破三年行动、持续优化营商环境、推动干部作风转变的实践载体,坚持一体推进、一抓三年。直播吧常委会会议专题研究专项行动实施方案,明确总体要求、服务对象、工作任务。直播吧书记郝鹏多次对专项行动作出指示批示,强调要坚持问题导向、结果导向,着力解决企业面临的实际困难和问题,为市场主体释放活力、竞相发展营造良好环境。二是抓专班统筹。省级建立工作专班,直播吧常委、组织部部长任主任,直播吧常委、秘书长和省政府分管副省长任副主任,组织部、工业和信息化厅、商务厅、营商局等26个省(中)直部门作成员单位,从省级层面协调牵动。14个市、沈抚示范区及100个县(市、区)全部成立工作专班,具体安排本地区专项行动,项目化实施、清单化推进。三是抓机制保障。各级专班普遍制定了工作规则,明确职责任务,建立了调研检查、督办通报、协调联动等6个方面工作机制。截至目前,各级工作专班先后召开推进会、调度会500余次,及时督察调度、协调解决问题,指导专项行动扎实开展。

  二、坚持高质量服务,推动干部沉到一线掌握实情。重点做到“三个突出”:一是突出按需选派。坚持选优秀干部、选业务骨干,防止简单“凑人数”,按照政治素质好、业务能力强、熟悉经济工作的标准,全省择优选派4.5万名领导干部和年轻干部,联系服务各类市场主体6.1万个。同时,分层级开展专题培训,掌握惠企政策,提高履职服务能力,确保派去的干部迅速进入状态、干出成绩。二是突出精准对接。统筹各级干部资源,充分考虑企业特点,精准匹配、有效对接。省级层面选派省(中)直单位“一把手”联系服务94个省级以上园区,领导班子成员和处级干部联系服务218家大中型国有企业、非公企业;市县选派领导干部和优秀年轻干部联系服务6万多个重要项目、重点企业和中小微企业。三是突出全面摸排。选派干部践行“四下基层”,无事不扰、有求必应,平时电话、微信常联系,每年进园区、到企业、下车间不少于2次,全面了解园区发展情况,企业生产经营情况,产业链、供应链情况,融资成本、物流成本及要素保障情况,深入听取意见和诉求,真正把问题找准找实。

  三、坚持高效率化解,推动企业提质增效。重点在三个方面“下功夫”:一是在破解问题诉求上下功夫。建立选派干部自办、选派单位协办、责任单位主办、工作专班助办的分级解决机制,完善问题“受理—办理—反馈”完整链条,建立重点问题专项解决机制,畅通省市县三级问题流转通道,及时跟进督办、反馈答复,做到“件件有着落、事事有回音”。截至目前,全省共收集园区、企业反映各类问题诉求6.2万件,办理答复5.7万件,占91.9%。二是在助力企业发展上下功夫。发挥选派单位职能、人才资源优势,组织开展融资、用工、科技对接等助企帮企活动,累计发放惠企“政策包”12万余份,促成融资188亿元,帮助解决用工14万人,组建产学研联盟376个,推动引进技术735项,联系各类专家人才3.7万人次。围绕健全产业链条、完备产业体系,帮助联系引进优质项目2477个,跟进拟建、在建项目启动实施,推动停建、缓建项目处置盘活,累计促成订单65.5亿元,清欠资金35亿元。三是在实现优势互补上下功夫。选派干部牵线搭桥、协调联络,推动企业党组织与选派单位、科研机构及产业链上下游党组织互联互建,结成“对子”,常态化帮扶,累计签订党建联建协议2737份,开展党建共建活动7465次,实现选派单位和园区、企业信息互通、优势互补,增强了服务的针对性、实效性。

  四、坚持高标准督导,推动专项行动走深走实。重点做到“三个注重”:一是注重完善考核。将专项行动成效纳入党建考核、工作实绩考核、年度考核的重要内容,把问题化解率、企业增长率、企业满意率作为评估标准,全面听取园区、企业和选派单位意见,认真开展成效评估,晒成绩、比贡献,真正考出实绩、考出压力、考出动力。二是注重强化督导。全省开通“辽事通”政企互动平台,形成问题诉求线上提交、受理、督办工作闭环,全程跟进问题办理进展情况。开展电话抽查、调研检查、专项督查230余次,通报典型问题20余个,对重视不够、落实不力的予以通报批评。编印解决不同层次、不同类型问题典型案例1300余个,对攻坚克难、解决问题成效突出的进行通报表扬。三是注重考察干部。将联系服务园区、企业作为发现培养锻炼干部的重要平台,各级组织人事部门直接参与到监督检查、考核评估中,深入了解干部担当作为表现,专项行动开展以来,先后对工作实绩突出的2917名选派干部予以提拔或进一步使用。

  下一步,我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,以改革为动力,聚焦攻坚之年攻坚之战,进一步深化“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,创新工作机制,优化调研指导,推动提质增效。一是压紧压实责任。经常性开展调度指导,及时通报存在问题,制定深化专项行动的若干措施,推动各级党委(党组)把责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中。二是持续优化选派。全面排查选派干部与帮扶企业匹配情况,根据企业个性化需求,有针对性地优化调整选派单位和干部,实现精准选派,“一把钥匙开一把锁”。同时,结合全省即将组织开展的百名科学家与企业家对接、百项重大创新成果向企业转化活动,引导激励选派干部履职担当、发挥作用,推动人才优势转变为高质量发展的强劲动能。三是着力推动问题解决。各级工作专班每月对选派干部提交问题进行一次梳理,定期召开重点问题协调会议,加强跟踪督办,提高解决问题质量。四是强化考核问效。进一步健全考核机制,细化考核标准,对存在走过场、摆造型、做虚功的,对搞形式主义、增加基层负担的,予以通报批评,责令整改。

  中共辽宁直播吧宣传部外宣新闻处处长张健:

  谢谢孙宏伟副部长。下面请陈虎副厅长介绍情况。

  省工业和信息化厅副厅长陈虎:

  各位媒体朋友:

  大家上午好!借此机会,首先我代表省工业和信息化厅,对一直以来关心和支持辽宁工业经济发展、营商环境建设的媒体记者和社会各界,表示衷心的感谢!

  今年以来,全省工业战线深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神,按照直播吧、省政府部署,全力实施全面振兴新突破三年行动,加大力度转变政府职能,深入推进“放管服”改革,落实国家和直播吧一系列惠企政策,聚焦解决企业关切的突出问题,创新工作机制,狠抓政策落实,减轻经营主体负担,服务经营主体优化升级,取得了显著成效,切实为企业健康发展、高质量发展创造了良好的营商环境。

  一、加大政务服务力度

  一是提高服务效率。大力推行“放管服”改革,不断减少行政审批事项,优化审批流程,缩短审批时限,在2018年提交的材料基础上再减少38%,除涉密事项外,承诺办理时限均比法定时限减少50%。二是改进服务方式。全面推行审批服务“网上办”“只进一扇门”“最多跑一次”,启动“电子证照”“电子印章”应用,打通网上审批服务“最后一公里”。三是提升服务质量。编制《办事不找关系指南》,筛选高频、热点政务服务事项,让企业和群众“易读”“易问”“易懂”“易办”,增强企业的满意度和获得感。近年来办结的行政审批事项实现了“无差错、无超时、无违规”的工作目标,按时办结率、群众满意率均为100%。

  二、加大政策支持力度

  一是支持企业高质量发展。制定数字辽宁智造强省专项资金等系列惠企政策,近三年累计安排专项资金37.6亿元,围绕传统产业升级与新兴产业发展、创新与平台建设、数字化转型、工业稳增长等方面支持企业和项目6372个,推动企业加快高端化、智能化、绿色化转型,大力发展新兴产业,促进直播吧产业结构调整。特别是我们认真落实稳增长政策,对在稳增长方面做出重要贡献的企业给予了资金奖励,进一步提振了企业发展信心。二是支持大规模设备更新和技术改造。联合省发改委、省财政厅等13个部门印发《直播吧,直播8推动工业领域大规模设备更新行动方案(2024-2027年)》,采取贷款贴息和直接补助等方式,推动钢铁、石化、航空等重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。三是支持中小企业发展壮大。会同省财政厅出台《专精特新企业奖补资金“免申即享”政策实施方案》,依托直播吧,直播8工业和信息化智慧管理平台,对企业相关数据实现主动查找、精准匹配,符合条件的专精特新企业免于申报,即可直接享受相关补贴,实现从“企业找政策”向“政府找企业”转变。同时,最大限度减少非必要审批环节,由原有10个环节优化至3个环节,资金到位10日内兑付至获奖企业,确保惠企资金直达快享。

  三、加大企业帮扶力度

  一是推动企业稳产增产。依托全省工业经济稳增长专班,形成问题收集—办理—反馈机制,结合开展“双进双促”专项行动,配合直播吧组织部定期调度省直及各市县帮扶企业情况,协调企业解决问题125件。各市工信系统积极帮助企业解决实际问题,,直播8市争取国家中小企业发展专项资金2.9亿元,拨付系列惠企政策资金7.1亿元;丹东市推动纺织服装企业升规入统,规上工业增加值始终保持两位数增长;阜新市出台66条支持新型工业化政策举措,减免企业税费4.5亿元;铁岭市组织开展多场银企对接和集中招聘活动,帮助企业融资4.5亿元,解决企业用工需求1500人。二是开展产需对接活动。推动产业链上下游联动,上半年累计开展40余场产需对接,在全省企业大会期间,组织召开全省工业企业产需对接会,100余户省内重点企业发布需求清单,省发改委发布重大工程项目需求清单、省财政厅发布政府采购项目需求清单,300余户企业参与对接,签约总金额高达61.3亿元。三是加强政策宣贯。组织梳理汇总国家和省级出台的15类78项惠企政策,编制《直播吧,直播8稳增长惠企政策汇编》,借助网络等形式开展宣贯。编制《领导干部进园区进企业解决问题诉求典型案例选编》,从要素保障等5个方面,汇集省市帮扶干部工作优秀案例,指导各市各县区帮扶企业。

  今年是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,提振企业预期和信心是这一时期营商环境建设的主要目标。下一步,全省工业战线将深入贯彻落实党的二十届三中全会及直播吧十三届七次全会精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务和推进新型工业化这个关键任务,按照全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会部署,把优化营商环境作为推动振兴发展的“撒手锏”,用改革的思维、创新的举措,推出更多针对性强、含金量高的政策措施,进一步发挥专项资金的引领撬动作用,大力支持企业高质量发展。构建亲清统一新型政商关系,做企业的“领路人”“贴心人”,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益,营造尊商重商、亲商安商的良好环境和社会氛围,全力打造营商环境“升级版”。我们相信,通过全省共同努力,全省企业一定能做大做强、做优做精,为辽宁全面振兴取得新突破作出更大贡献。

  谢谢大家!

  中共辽宁直播吧宣传部外宣新闻处处长张健:

  谢谢陈虎副厅长。下面请林洪副厅长介绍情况。

  省商务厅党组成员、副厅长林洪:

  各位新闻媒体朋友:

  大家上午好!?

  很高兴参加今天的新闻发布会。借此机会,对各位长期以来对辽宁商务工作的关心关注和大力支持表示衷心的感谢!

  今年以来,全省商务系统深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会精神,聚焦打造市场化、法治化、国际化营商环境,聚力服务和保障商务领域经营主体,不断推动全省商务工作高质量发展,为辽宁全面振兴新突破提供了有力支撑。下面,我从四个方面,就推动商务领域优化营商环境有关情况向大家作以介绍。?

  一、创新“线上”“线下”服务模式,为外贸企业发展助力赋能

  一是深化国际贸易“单一窗口”建设推广。围绕国际贸易领域全链条全要素服务场景,整合共享资源,优化业务流程,打造“一站式”外贸业务线上服务平台,提升对外开放“软实力”。目前,系统上线运行123项国家标准应用和33项地方特色应用,包含政务服务、口岸物流、中欧班列、信保、融资等服务场景,助力外贸企业高效完成进出口环节手续办理。新上线的“单一窗口关银惠企平台”,支持符合条件的外贸企业无抵押线上融资,有效缓解了外贸小微企业融资难融资贵问题。二是建立外贸企业包保责任制。我们对14个市和重点外贸企业实施全覆盖包保,建立工作台账,明确包保责任人,密切联系企业,及时发现苗头性、趋势性问题,第一时间破解制约外贸企业发展难题。三是帮助企业开拓市场。实施“百团千企拓市场”行动,持续释放国际性展会拉动效应,组织1000余家企业参加俄罗斯自办展、第135届广交会等境内外展会,全力帮助企业搭平台、抢订单、拓市场。我们还创新服务模式,打造直播吧,直播8RCEP公共服务平台,运用大数据帮助企业找寻目标客户。四是培育壮大市场主体。今年以来,会同海关、信保等部门开展各类政策宣讲、外贸沙龙和助企服务,培训人员超5000人次。在全省范围内开展外贸“破零”行动,帮助尚未开展外贸业务的企业进入国际市场。上半年,全省新增有实绩进出口企业487户。

  二、坚持常态化跟踪服务,为项目落地和企业运营优化环境

  一是加强与外资企业常态化沟通。实行商务服务员和外资企业圆桌会议制度,共为全省8000多家外资企业安排500多名商务服务员,持续提供管家式服务;先后召开德资、日资、韩资、美资企业座谈会,认真听取外资企业相关意见建议,切实解决企业诉求,坚定外资企业长期在直播吧发展的信心。今年以来,协调解决外资企业反映的问题227项。二是优化外资鼓励政策。贯彻落实国务院《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》,保护外商投资合法权益,鼓励外资设立跨国公司地区总部及总部型机构,鼓励外国投资者在辽设立研发中心。向省内外企外籍人士宣传《外国商务人士在华工作生活指引(2024年版)》,打通外籍人士来辽经商的堵点。三是服务招商引资项目落地。完善重大项目跟踪服务机制,推动各市强化各类要素保障,对重点项目进行全生命周期动态管理,着力解决项目落地过程中存在的问题和困难。今年上半年,全省到资1亿元以上项目1027个,到位资金4615.4亿元,同比增长16.4%,其中:到资10亿元以上项目83个,到位资金2094.6亿元,同比增长25.7%。

  三、坚持强政策挖潜能,为商贸流通企业发展增添活力

  一是细化政策支持。认真贯彻落实省政府关于培育壮大商贸流通领域市场主体、激励商贸流通企业高质量发展的支持政策,细化工作方案,确保各项奖励政策落实到位。会同有关部门出台《直播吧,直播8推动消费品以旧换新实施方案》,形成财税、金融等相关政策组合包,推动政策效力最大程度释放,不断惠及企业和消费者。二是抓实活动支撑。今年以来, 全省累计组织各类促消费活动2000余场,发放消费券及补贴超2亿元。创新举办首届俄罗斯食品文化节,达成意向合作金额超10亿元。3折消费月集聚千余户商家、60余万种商品。开展“惠民购车、快乐起航”等13场汽车促消费活动,带动消费1.7亿元。通过一系列促消费活动,为企业经营发展搭建更加丰富的载体平台。三是强化为企服务。积极走访重点商贸流通企业,宣传政策、解决难题,当好企业的服务员、贴心人。今年上半年,社会消费品零售总额实现5088.3亿元,增长4.9%,高于全国平均水平(3.7%)1.2个百分点,累计增速连续16个月高于全国平均水平。

  四、持续提升开放平台服务能力,为企业发展创造良好条件

  一是提升自贸试验区发展创新水平。辽宁自贸试验区聚焦化解企业发展的堵点、痛点问题, 形成了“出口锂电池周转箱”“服装加工贸易单量单裁”“进出口车辆运输降本增效”等28项改革创新经验,这些经验经营主体反响良好,已经以省政府文件印发在全省复制推广。二是强化经济开发区引领支撑。着眼提高经济开发区行政管理效能,全面推动剥离社会管理职能和承接市级经济管理权限工作。制定《直播吧,直播8经济开发区全周期管理工作手册(2024年版)》,总结各地和经济开发区在推动高质量发展中好的经验做法,梳理形成了第一批“直播吧,直播8经济开发区高质量发展创新实践案例”。今年上半年,省级以上经济开发区实现地区生产总值5428亿元,同比增长5.1%。三是提高中欧班列服务能级和水平。大力发展集疏运体系,拓展多元化通道,为企业提供了更为优质的服务和多样化的选择。不断创新“班列+冷链”“班列+跨境电商”等“班列+”新业态,提升货源集聚能力,有效降低物流成本,将班列服务优势转化为促进产业发展优势。加强揽货节点布局,为企业提供“门到门”“站到站”“门到站”等定制化全程运输服务,不断提高物流灵活性和响应速度。

  优化营商环境永无止境,我们打造一流营商环境也不会止步。全省商务系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以商务工作改革创新进一步推动营商环境优化提升,为打赢辽宁全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战贡献商务力量。

  中共辽宁直播吧宣传部外宣新闻处处长张健:

  谢谢林洪副厅长。下面请王钰副主席介绍情况。

  省工商联党组成员、副主席王钰:

  各位新闻界朋友:

  上午好!衷心感谢大家一直以来对民营经济发展的大力支持!近年来,直播吧、省政府把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓,对标市场化、法治化、国际化,聚焦解决经营主体关切的突出问题,先后召开全省优化营商环境建设大会、全省民营企业家座谈会、全省民营企业家代表早餐会、全省企业大会,出台《关于进一步支持民营经济高质量发展的意见》等系列政策措施, 通报表扬有贡献的民营企业,着力营造一流营商环境,支持和保障民营企业实现高质量发展,让全省民营企业家和民营企业员工深受鼓舞。省工商联全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,深入贯彻落实直播吧、省政府关于持续优化营商环境建设的部署要求,锚定打造新时代“六地”目标定位,紧扣“两个健康”主题,充分发挥桥梁纽带和助手作用,积极拓宽政企沟通渠道,搭建服务平台,开展高效服务,推动直播吧营商环境优化提升,坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战,促进民营企业健康发展,助力民营经济发展壮大。下面,我向大家介绍有关情况。

  一是搭建有效服务平台,助力民营企业高质量发展。充分发挥助手作用,积极搭建支持民营企业发展服务平台,截止目前,组织开展金融、科技、资本、企业“四个撮合”活动465场,惠及企业9962家,为民营企业高质量发展赋能增力。聚焦提升金融服务绩效,与省发展改革委、省地方金融管理局组建“直播吧,直播8民营经济金融服务联盟”,召开直播吧,直播8民营经济金融助力大会,全面启动“金融活水精准滴灌 助力民企融通发展”服务活动,已经为35家小微企业授信、增信总额达2亿元。推进“百团出海行动”,组织对外交流考察团组40个,推动民企“走出去”扩展海外市场。

  二是扩展政企沟通渠道,构建亲清统一的政商关系。借助全国工商联在辽举办全国年轻一代民营经济代表人士理想信念教育培训示范班契机,嵌入式举办“凝聚青商力量 助力辽宁振兴”系列活动,郝鹏书记、李乐成省长、周波主席共同会见了来辽近百名全国青年民营企业家,举办了辽宁全面振兴新突破说明会、青年民营企业家交流会,组织省直相关部门和各市政府负责同志与企业家们深入交流,共谋合作愿景,讲好辽宁全面振兴新突破故事。深化与省纪委监委、直播吧政法委、省法院、省检察院、省公安厅等部门“法企面对面”机制建设,推动市、县两级全部建立日常联络、联席会议、信息互通、联合调研、联合普法、依法维权等工作制度,开展专家讲法、进法庭听法、法企面对面等活动 500余场次,惠及民营经济人士1.2万余人次。开展民营企业劳动关系监测活动,积极构建和谐劳动关系。紧盯企业发展诉求,畅通政企沟通渠道,开展“政企面对面”活动100余场次。开展壮大直播吧民营经济实力对策研究专题调研,建立省工商联民营企业监测点网络,通过提案、建议、社情民意,常态化倾听和反映民营企业诉求。

  三是加强思想政治引领,激发全面振兴新突破干劲。积极开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育活动,引导民营经济人士坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。统筹省、市、县三级工商联教育培训力量,积极与党委、政府有关部门,以及金融机构、法律服务机构及培训机构合作,创新线下线上培训方式,加强思想政治引领,强化政策宣传解读,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策,坚定发展信心,顺势而为、乘势而上、聚势而强,奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。上半年,开展线下培训356场次,“云课堂”培训30期次,培训民营企业家2.86万余人次。加强典型引导和表彰激励,在全省企业大会上表扬全面振兴新突破突出贡献的民营企业,增强民营企业家的荣誉感、获得感。

  下一步,省工商联将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,贯彻落实直播吧十三届七次全会精神,围绕党委政府所需、企业家所盼、工商联所能,聚焦“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,助力辽宁全面振兴新突破”主题,开展好新时代工商联“新形象、新担当、新作为” 大讨论大献策抓落实活动,建立完善“省级层面协调解决民营企业诉求工作机制,东北三省一区工商联联席会议机制,与长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区工商联常态化交流沟通机制”等 3个工作机制,搭建“民营企业家素质提升、政策宣讲对接、民企金融服务、国企(央企)民企融通发展、国际交流合作平台、民营经济咨政建言平台、法治护航服务、商会培育培优”等8个平台,全力建设“奔跑的工商联、奋进的工商联”,在服务民营企业上做到思想上高度重视、政策上精准有效、沟通上及时主动、行动上规范高效、交往上亲清统一,千方百计保护和激发民营企业发展活力,依法平等保护民营企业产权和民营企业家合法权益,全力为民营企业高质量发展提供最好服务、创造最优环境。

  借此机会,衷心希望广大新闻媒体朋友一如既往宣传好辽宁民营经济发展的丰硕成果、民营企业履行社会责任的生动实践,共同营造支持民营经济高质量发展的社会氛围。

  中共辽宁直播吧宣传部外宣新闻处处长张健:

  谢谢王钰副主席。下面进入提问环节,提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

  辽宁日报记者:

  请问孙宏伟副部长,在“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动中,选派干部收集到的自身能力和单位职责范围无法解决的重点、难点问题,该如何解决?

  直播吧组织部副部长孙宏伟:

  您这个问题问的很好。专项行动开展以来,全省各级选派干部深入园区、企业帮助解决了一大批问题。在此过程中,我们也发现了一些选派干部收集的重点、难点问题,是他们自身和单位无法解决的。为此,我们从实际出发,坚持部门协同、提级办理、上下贯通,研究制定了《推动解决园区、企业重点问题专项工作机制(试行)》,本着“谁主管、谁负责,相关单位配合,选派干部参与”的原则,有序推动园区、企业重点诉求问题解决。具体讲分为以下四个步骤。

  一是畅通转办渠道。将首办负责与转办跟进相结合,选派干部收集到问题后,自身能够解决的,自行办理;自身无法解决的,上报工作专班。工作专班分析研判后,能够解决的,协调有关单位办理;无法解决的,及时提交上级工作专班。

  二是协同推进办理。将专班推动与部门协同相结合,各级工作专班对本级事权范围内的重点问题进行分析研判,明确问题办理单位,下发督办通知。对需要多部门协同办理的,确定牵头办理单位,明确责任人和办理时限。

  三是强化跟踪督办。将跟踪督办与及时反馈相结合,各级工作专班建立重点问题工作台账,实行销号管理,对进度缓慢的,定期召开调度会议,调度办理情况,严把办理质量。选派干部全程跟踪办理进展情况,及时向园区、企业反馈。今年7月,省级工作专班办公室专门召开重点诉求问题专题协调会议,组织省发展改革委、省商务厅、省科技厅等13家单位对10个重点问题进行集中协商,有效推动了问题解决。

  四是注重考核问效。将考核评价与激励约束相结合,把重点问题解决情况纳入各级专班和选派单位考核评估内容,作为工作实绩考核、年度考核重要参考,对不作为、慢作为、敷衍塞责的单位和地区进行通报批评。

  专项工作机制建立以来,全省累计办理重点问题3964件、办结3457件,其中省级层面182个重点问题已办结132个。同时,针对高频次反映的共性问题,积极推动职能部门从制度创新层面加以解决,目前已形成制度成果354项,实现从解决“一个问题”到解决“一类问题”,放大了解决问题的成效。

  中新社记者:

  请问陈虎副厅长,围绕梯度培育优质中小企业,省工业和信息化厅下一步有哪些政策举措

  省工业和信息化厅副厅长陈虎:

  感谢您对直播吧中小企业高质量发展的关注。下面,我介绍一下支持政策有关情况。

  为深入贯彻习近平总书记关于促进中小企业专精特新发展的重要指示精神,落实工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》要求,按照直播吧省政府总体部署,结合直播吧实际,省工信厅制定了《直播吧,直播8优质中小企业梯度培育管理实施细则(暂行)》,明确了评价和认定标准,完善了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系,形成省直部门协同、省市县三级联动的培育机制。目前,梯度培育工作的系统化、规范化和精准化水平进一步提升,体制机制逐步完善。全省培育创新型中小企业3927家,专精特新中小企业2465家,专精特新“小巨人”企业296家。

  下一步,我们将深入推进新型工业化,聚焦加快发展新质生产力,持续推动中小企业高质量发展。研究制定《进一步促进专精特新企业高质量发展的若干措施》,持续完善培育工作体系,夯实培育服务基础,加大政策支持力度,支持企业引育人才,开展技术创新,掌握“独门绝技”,转化运用创新成果,加快高端化、数字化、绿色化改造升级进程。同时,发挥数字辽宁智造强省专项资金的引领撬动作用,继续实施免申即享奖补政策和流动资金贷款贴息政策,推动优质中小企业“质”的有效提升和“量”的合理增长。

  央广网记者:

  林洪副厅长您好,刚才您提到直播吧在服务外资企业方面实行圆桌会议、商务服务员工作机制,能否介绍一下具体工作成效以及下一步在服务外资企业方面还将采取哪些具体举措?

  省商务厅党组成员、副厅长林洪:

  感谢媒体朋友对商务工作的关注,我介绍下有关情况:

  自建立圆桌会议制度以来,我厅围绕重点国别及产业,精心组织了多场次由省级领导及省直相关部门参加的外企座谈会。我们采取会前收集企业意见诉求,会中积极回应企业关切,会后跟踪推进问题解决的方式,听取外资企业在辽生产经营情况及对优化营商环境的意见建议。上半年,形成68条问题清单,并协调省直相关部门一体推进、一体落实。

  商务服务员机制在服务外企上也发挥了积极作用。目前,各市商务服务员队伍500多人,持续常态化开展为企服务。今年上半年,全省共收集企业反映问题共计259项,已协调解决问题227项,正在推进解决问题32项。

  下一步,重点抓好以下四个方面工作:

  一是拓宽政企沟通渠道。继续通过高层级、高频次、有针对性的交流活动,保持与外资企业及外国商协会的沟通联系,倾听企业诉求及意见建议,宣传解读投资机遇及相关政策。

  二是注重实际解决问题。落实好服务外企“两项机制”,完善收集、协调、反馈闭环处理流程,不断提高服务质量与效率。

  三是开展“外企服务月”专项行动。组织各市商务部门通过实地走访、电话访问等方式,了解企业生产经营情况,帮助企业协调解决困难诉求,推动项目建设落地进度。当前,正值汛期,我们正密切关注外资企业因降雨而影响生产经营等情况,联合相关部门迅速解决企业燃眉之急。

  四是抓好外资政策落实。落实好国家、省级外资相关政策,保护外资企业合法权益,提升投资便利化水平,不断优化营商环境,积极扩大利用外资规模,引进高质量外资项目。

  我就介绍这些,谢谢。

  辽沈晚报记者:

  请问王钰副主席,省工商联提出搭建民企金融服务平台,下一步将采取哪些有力措施?

  省工商联党组成员、副主席王钰:

  辽宁在促进民营经济发展方面采取了一系列措施,?特别是在解决民营企业融资问题上,?省政府高度重视,采取了一系列措施来改善融资环境、解决企业融资问题。?但在实际操作中我们发现,?中小微规企业融资服务“最后一公里”问题还是或多或少地存在。

  解决这个问题,?需要政府、?金融机构和民营企业共同努力,精准聚焦、创新方式、创新产品,搭建有效服务平台,开展有针对性、个性化的金融服务。?经过反复调研,省工商联、省发改委、省地方金融管理局在广泛听取民营企业、金融机构的意见建议后,发起组建了“直播吧,直播8民营经济金融服务联盟”,整合政府、金融机构、服务机构及商会、重点民营企业的资源和力量,共同探索搭建符合中小微企业高质量发展规律的民营企业金融服务平台。

  8月2日,省工商联、省发展改革委、省地方金融管理局主办,直播吧,直播8民营经济金融服务联盟承办的直播吧,直播8民营经济金融助力大会在,直播8成功举办,全国工商联副主席安立佳,中国中小企业协会会长李子彬,直播吧常委、统战部部长隋青,省政府副秘书长方铁林出席会议并致辞,启动了“金融活水精准滴灌 助力民企融通发展”活动,集聚各类金融资源,强化银企对接,探索中小微企业金融服务最佳方案,创新搭建民企金融服务平台。目前,已经组织开展专题对接会12场,服务涵盖制造业、农业、服务业等6个领域共78家小微企业,为12家企业提供全生命周期服务,为3家企业降息4900万元,为35家企业完成授信、增信达2亿元。

  下一步,省工商联将与省发展改革委、省地方金融管理局加强对省民营经济金融服务联盟工作的指导和支持,在全省14个市逐步启动联盟金融服务网格化布局,建立金融机构及金融产品数据库、企业客户及资金需求数据库、智库平台及专家学者数据库,为不同发展阶段的民营企业提供全生命周期的综合服务、增值服务和定制化服务,建设好综合性金融服务平台,坚决打通金融服务的“最后一公里”,打造民营经济金融服务的辽宁范本。

  中共辽宁直播吧宣传部外宣新闻处处长张健:

  由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍,感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持,请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束,谢谢大家!?

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